惠民補(bǔ)貼就是“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，它是國家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的旨在推進(jìn)節(jié)能減排的戰(zhàn)略，指通過財(cái)政補(bǔ)貼方式對(duì)能效等級(jí)1級(jí)或2級(jí)以上的十大類高效節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行推廣應(yīng)用，包括已經(jīng)實(shí)施的高效照明產(chǎn)品、節(jié)能與新能源汽車。

定義

最低生活保障金、困難殘疾人生活補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼……近年來，隨著國家惠民惠農(nóng)政策力度不斷加大，大量財(cái)政補(bǔ)貼資金通過直接匯入受益群眾銀行卡（含社會(huì)保障卡銀行賬戶）、存折等（以下統(tǒng)稱“一卡通”）方式發(fā)放，對(duì)方便服務(wù)群眾起到了積極作用。但同時(shí)也存在補(bǔ)貼項(xiàng)目零碎交叉、補(bǔ)貼資金管理不規(guī)范、補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)不精準(zhǔn)等問題，影響了政策實(shí)施效果。2019年，國務(wù)院有關(guān)部門深入開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，在嚴(yán)肅查處相關(guān)突出問題的同時(shí)，探索形成了一批可復(fù)制可推廣的治理措施。

應(yīng)用

過去，家電、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新等活動(dòng)中，我國的確推出過惠民補(bǔ)貼措施，消費(fèi)者確實(shí)從中受益了。近年來，一些電商平臺(tái)也推出了數(shù)額巨大的購物補(bǔ)貼活動(dòng)，在一定程度上也降低了消費(fèi)成本。不過，并不是每次“惠民補(bǔ)貼”購物活動(dòng)都是真惠民、真補(bǔ)貼。

站在維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障消費(fèi)者合法權(quán)益的角度，筆者建議對(duì)市場(chǎng)上的各類“惠民補(bǔ)貼”活動(dòng)進(jìn)行摸排調(diào)查，對(duì)真實(shí)的補(bǔ)貼活動(dòng)應(yīng)公開名單給予鼓勵(lì)，對(duì)虛假的惠民補(bǔ)貼則應(yīng)該打打假。無論城市還是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，都不能允許商業(yè)欺詐行為。

“惠民補(bǔ)貼”是一個(gè)讓人覺得溫暖的詞兒，一旦變味，對(duì)真正的惠民補(bǔ)貼活動(dòng)會(huì)造成不良影響。所以，凡是號(hào)稱“惠民補(bǔ)貼”的促銷活動(dòng)，有關(guān)方面都應(yīng)該進(jìn)行“體檢”，從產(chǎn)品價(jià)格到質(zhì)量，從企業(yè)到品牌，都應(yīng)逐一調(diào)查。當(dāng)然，消費(fèi)者群體也要擦亮眼睛。

簡(jiǎn)介

經(jīng)國務(wù)院同意，財(cái)政部、國家發(fā)改委組織實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，明確提出中央財(cái)政將對(duì)能源效率等級(jí)為1級(jí)或2級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，再由生產(chǎn)企業(yè)按補(bǔ)助后的價(jià)格進(jìn)行銷售，并鼓勵(lì)有條件的地方安排一定資金支持高效節(jié)能產(chǎn)品推廣。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)消費(fèi)者購買節(jié)能汽車給予一次性定額補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3000元/輛，由生產(chǎn)企業(yè)在銷售時(shí)兌付給消費(fèi)者。

2010年第19號(hào)根據(jù)《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于開展“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”的通知》（財(cái)建〔2009〕213號(hào)）和《財(cái)政部國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車（1.6升及以下乘用車）推廣實(shí)施細(xì)則的通知》（財(cái)建〔2010〕219號(hào)）要求，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部組織對(duì)地方上報(bào)的節(jié)能汽車推廣申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料進(jìn)行了審核?，F(xiàn)將“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣目錄予以公告。

注：節(jié)能汽車推廣目錄會(huì)分批次，先推出“節(jié)能汽車推廣目錄（第一批）”，隨后會(huì)根據(jù)廠商生產(chǎn)情況推出“節(jié)能汽車推廣目錄（第二批）”，以此類推，但是是否享受惠民補(bǔ)貼需要以當(dāng)下最新的“節(jié)能汽車推廣目錄”為準(zhǔn)。