秦安縣位于甘肅省東南部，天水市北部，渭河支流葫蘆河下游，中心位置位于北緯34°51′，東經(jīng)105°40′，屬隴中黃土高原西部梁峁溝壑區(qū)，山多川少，梁峁起伏，溝壑縱橫，是全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，也是全省23個(gè)深度貧困縣之一，2020年2月，經(jīng)甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，秦安縣符合貧困縣退出條件，批準(zhǔn)退出?？偯娣e1604平方公里。2020年，秦安縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值78.66億元。

根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，秦安縣常住人口為416337人。

秦安縣轄17鎮(zhèn)，428個(gè)行政村，8個(gè)社區(qū)。

歷史沿革

西周，縣地屬秦。

春秋，縣地分屬邽、冀兩縣。

戰(zhàn)國(guó)，縣地屬隴西郡。

秦朝，縣地屬隴西郡。

西漢，漢承秦制，以郡轄縣，郡國(guó)并行。漢武帝元鼎三年（前114年），隴西郡分置天水郡，郡治平襄（今通渭縣治）。當(dāng)時(shí)天水郡轄16縣，縣治在今秦安境的有街泉縣（治今隴城鎮(zhèn)）、成紀(jì)縣（治今葉堡川）、略陽(yáng)道（治今五營(yíng)鄉(xiāng)蔡河村）。武帝元封五年（前106年），分全國(guó)為13州部（監(jiān)察區(qū)），縣地屬?zèng)鲋萏焖ぁ?/p>

初始元年（8年）王莽篡漢，改天水郡為填戎郡，縣地屬填戎郡。更始元年（23年），成紀(jì)人隗囂應(yīng)更始帝劉玄聚眾十萬(wàn)反對(duì)王莽，攻占了平襄，建立了割據(jù)隴右諸郡的西州政權(quán)，縣地隗囂占據(jù)達(dá)十年之久。

東漢，劉秀稱帝后，為實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)一大業(yè)，于建武八年（32年）親征隴上，占了略陽(yáng)道故城，隴右失地復(fù)歸東漢。光武中興，以官多役煩，省并天下郡、縣、道治地。在今秦安境內(nèi)廢略陽(yáng)道，置略陽(yáng)縣（街泉縣改名）。移涼州治于隴（今張家川治）。建武中元元年（56年），劃成紀(jì)縣地為顯親侯竇固的侯國(guó)封地。明帝永平十六年（73年），天水郡改名漢炳郡，治冀縣（今甘谷縣），轄13城（縣），縣治在今秦安境內(nèi)的略陽(yáng)縣、成紀(jì)縣。

三國(guó)，魏文帝黃初元年（220年），復(fù)漢陽(yáng)郡為天水郡（治冀縣），分雍州的隴右部分為秦州，縣地屬秦州天水郡。黃初二年（221年），從天水郡分置廣魏郡，郡治臨渭（今縣東南）。改置顯親侯國(guó)地為顯親縣（今縣東北）?？h境內(nèi)并存三縣，由兩郡管轄。成紀(jì)縣顯親縣屬秦州天水郡。略陽(yáng)縣屬秦州廣魏郡。

南北朝，魏太武帝太延五年（439年），北魏統(tǒng)一北方，縣地屬北魏。太平真君八年（447年），將顯新縣并入安戎后復(fù)建，臨渭縣并入隴城縣（略陽(yáng)縣改名）。縣境內(nèi)并存三縣，由兩郡管轄。成紀(jì)縣、顯新縣屬秦州天水郡；隴城縣屬秦州略陽(yáng)郡，郡治安戎縣（今張家川縣龍山鎮(zhèn)）。

北魏，廢除成紀(jì)縣，新置安陽(yáng)縣（治今古城鄉(xiāng)），兼設(shè)安陽(yáng)郡，安陽(yáng)郡轄安陽(yáng)縣、烏水縣（今縣西北）。孝武帝永熙三年（534年），北魏分裂，縣地屬西魏。

西魏文帝大統(tǒng)元年（535年），略陽(yáng)郡（治隴城）移治隴城縣，隴城縣改名略陽(yáng)縣。在安陽(yáng)郡增置北泰州。恭帝大統(tǒng)四年（557年），縣地屬北周。

北周，廢除顯新縣，恢復(fù)成紀(jì)縣，屬略陽(yáng)郡。

隋朝，初，廢郡為州。文帝開(kāi)皇三年（583年）廢除略陽(yáng)郡。略陽(yáng)縣改名河陽(yáng)縣。開(kāi)皇六年（586年）恢復(fù)顯新縣（即顯親），河陽(yáng)縣改名隴城縣。開(kāi)皇十八年（598年）安陽(yáng)郡廢，安陽(yáng)縣改名長(zhǎng)川縣。煬帝大業(yè)三年（607年）廢除顯新縣，與烏水縣一同并入長(zhǎng)川縣，由兩郡管轄。成紀(jì)縣、隴城縣屬天水郡，長(zhǎng)川縣屬隴西郡。大業(yè)九年（613年），金城府校尉薛舉，稱帝天水，縣地被薛舉占領(lǐng)。

唐朝，高祖武德元年（618年），討平薛舉，縣地屬唐。唐初，改郡為州，武德二年（619年），以隴城縣置文州，縣境內(nèi)一州二縣。武德八年（625年），改文州為隴城縣，屬秦州。太宗貞觀元年（627年），在州之上分全國(guó)為十道（監(jiān)察區(qū)），縣地屬隴右道秦州。貞觀六年（632年），廢長(zhǎng)川縣，并入隴城縣。唐玄宗開(kāi)元二十二年?（734年），因地震，秦州移治成紀(jì)縣的敬親川（今葉堡川），因隴水南侵，成紀(jì)亦遷新城。天寶元年（742年），秦州復(fù)移治上邽，改秦州為天水郡，轄成紀(jì)、隴城、上邽、伏羌、清水五縣。肅宗乾元元年（758年），改天水郡為秦州。代宗寶應(yīng)元年（762年），隴右被吐蕃占領(lǐng)，縣地城廓皆毀。宣宗大中三年（849年），淪陷地收歸唐朝。懿宗咸通四年（863年）廢除隴城縣。昭宗景福二年（893年），秦、隴、鳳、岐等15州，為風(fēng)翔節(jié)度使李茂貞所據(jù)。??

五代，前蜀高祖永平五年（915年），前蜀主王建收復(fù)李茂貞占領(lǐng)之地，縣地屬前蜀。后唐莊宗同光三年（925年），李存勖滅前蜀，縣地屬后唐。后唐明宗長(zhǎng)興三年（932年），就歸化鎮(zhèn)復(fù)置隴城縣，治所在秦州東的東柯谷（今北道區(qū)馬跑泉西）。

后唐末帝清泰三年（936年），石敬瑭滅后唐建立后晉，縣地屬后晉。后晉出帝開(kāi)運(yùn)三年（946年），契丹滅后晉，第二年，雄武軍節(jié)度使何建斬契丹使者，以秦、成、階三州投降后蜀，縣地屬后蜀。后周世宗顯德二年（955年），柴榮下詔伐蜀，取秦、成、鳳、階4州，縣地屬后周。

宋朝，初仍襲唐制，分全國(guó)為十道。宋太祖建隆三年（962年），縣地屬隴右道秦州雄武軍節(jié)度。太宗太平興國(guó)后移成紀(jì)縣治于上邽。后廢天水郡，而以成紀(jì)名郡。有顯親川之成紀(jì)，有秦州附廓之成紀(jì)。太宗至道三年（997年），改道為路，分領(lǐng)府、州、縣、軍、監(jiān)。縣地屬陜西路秦州雄武軍節(jié)度。仁宗慶歷五年（1045年），置隴城寨（治今隴城鎮(zhèn)）。英宗治平四年（1067年），置雞川寨（今屬通渭縣）。神宗熙寧五年（1072年），從陜西路分置秦鳳路 - 治秦州）和永興路，縣地屬秦鳳路秦州雄武軍節(jié)度。宋高宗建炎四年（1130年）縣地陷于金。紹興九年（1139年）被南宋收復(fù)。紹興十二年（1142年）以渭河為界，割秦州一半予金，縣地屬金。

金朝，熙宗皇統(tǒng)二年（1142年），秦鳳路改稱熙秦路。金人占領(lǐng)縣地后，以秦寨為秦安城。金正隆二年（1157年），以秦安城、臘家城始置秦安縣（治今興國(guó)鎮(zhèn)）。秦安作為縣名由此開(kāi)始。同時(shí)析置雞川縣。金世宗大定二十七年（1187年），熙秦路改稱鳳翔路，秦州隸屬鳳翔路，改隴城寨為縣。秦州統(tǒng)領(lǐng)秦安、隴城、雞川等八縣。秦安縣屬鳳翔路秦州管轄。

元朝，始設(shè)行中書省，以省轄路，路轄州（府），州轄縣。世祖至元七年（1270年），將隴城縣、雞川縣并入秦安縣。至此，秦安始為一縣，為秦州管轄。至元十八年（1281年），分置陜西、甘肅兩個(gè)行中書省，秦安縣屬陜西行中書省鞏昌總帥府秦州管轄。

明朝，洪武二年（1369年），鞏昌府直隸陜西行中書省，秦州屬鞏昌府（治今隴西縣），秦安縣屬陜西行中書省鞏昌府秦州管轄。洪武九年（1376年），改行中書省為布政使司，統(tǒng)各府州縣，廢甘肅行中書省。秦安縣屬陜西布政使司鞏昌府秦州管轄。

清朝，康熙二年（1663年），分陜西為左右布政使司，以右布政使司駐鞏昌，秦安縣屬陜西右布政使司鞏昌府秦州管轄?？滴醢四辏?669年），陜甘分省，秦安縣屬甘肅鞏昌府秦州管轄。雍正七年（1729年），升秦州為秦州直隸州，直隸甘肅省，轄秦安等5縣。光緒二年（1876年），秦安縣屬甘肅省鞏秦階道直隸秦州管轄。

中華民國(guó)二年（1913年），北京政府推行省、縣兩級(jí)制，暫存道制，以聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)。改鞏秦階道為隴南道。

中華民國(guó)民國(guó)三年（1914年），改隴南道為渭川道（治今秦州區(qū)），統(tǒng)領(lǐng)秦安等14縣。

中華民國(guó)十六年（1927年），南京國(guó)民政府廢道設(shè)行政區(qū)，實(shí)行省、縣兩級(jí)制，秦安縣屬甘肅省渭川行政區(qū)管轄。

中華民國(guó)二十四年（1935年），全省劃設(shè)7個(gè)行政區(qū)，天水為第四區(qū)，秦安縣屬甘肅省第四區(qū)行政督察區(qū)管轄，直至秦安解放。

1949年8月3日，秦安縣解放后，屬甘肅省天水分區(qū)行政督察區(qū)管轄。

1951年，天水分區(qū)行政督察區(qū)改稱為天水區(qū)，轄秦安等12個(gè)縣（市）。

1955年，天水區(qū)改稱為天水專區(qū)，轄秦安縣等13縣（市）。

1969年，天水專區(qū)改稱為天水地區(qū)，秦安縣屬天水地區(qū)。

1985年7月8日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷天水地區(qū)，設(shè)地級(jí)市，實(shí)行市管縣體制，秦安縣屬天水市。??

2000年，蓮花撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。

2001年，西川正式撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，同時(shí)又被縣委、縣政府列為新城區(qū)。

2003年隴城撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。

2003年03月，郭嘉撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。至此，全縣轄5個(gè)鎮(zhèn)、17個(gè)鄉(xiāng)。

2004年01月，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)。撤銷鄭川鄉(xiāng)并入興國(guó)鎮(zhèn)，撤銷郭集鄉(xiāng)并入王鋪鄉(xiāng)；撤銷吊灣鄉(xiāng)，將吊灣、段坡、月陽(yáng)、朱溝、把龍、何灣、劉灣、孫坡、王家陰屲、陳溝、胡河、河灘、背后溝、下莊14個(gè)行政村并入郭嘉鎮(zhèn)，辛屲、贠灣、張家坡、蔣臺(tái)、任學(xué)、張家坪6個(gè)行政村劃歸魏店鄉(xiāng)；撤銷好地鄉(xiāng)，將好地、馬曲、雙廟、姚屲、董家新莊、安臺(tái)、吳灣7個(gè)行政村劃歸蓮花鎮(zhèn)，杜灣里、宋灣、楊峽、李河、魏墳、大莊、陽(yáng)屲7個(gè)行政村劃歸安伏鄉(xiāng)，程溝、程家崖灣、王溝、吳溝、武莊、竇家溝6個(gè)行政村劃歸葉堡鄉(xiāng)；撤銷古城鄉(xiāng)，將康坡、蔡小、孫蔡、小灣、蔚林、腰崖、賈川、李家河8個(gè)行政村劃歸興國(guó)鎮(zhèn)，后溝、胡家崖灣、緱灣、吊坪、郭屲、何山6個(gè)行政村劃歸中山鄉(xiāng)，草灣、孟河2個(gè)行政村劃歸王尹鄉(xiāng)，鄭峽、那坡、何楊、董家大莊、張莊5個(gè)行政村劃歸興豐鄉(xiāng)。

2006年11月15日，秦安縣政府下發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組行政區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)》文件，將全縣原有515個(gè)村，撤銷88個(gè)村，新成立1個(gè)村：興國(guó)鎮(zhèn)撤銷6個(gè)村，蓮花鎮(zhèn)撤銷2個(gè)村，西川鎮(zhèn)撤銷13個(gè)村，隴城鎮(zhèn)撤銷8個(gè)村，郭嘉鎮(zhèn)撤銷7個(gè)村，劉坪鄉(xiāng)撤銷1個(gè)村，五營(yíng)鄉(xiāng)撤銷1個(gè)村，中山鄉(xiāng)撤銷6個(gè)村，葉堡鄉(xiāng)撤銷3個(gè)村，安伏鄉(xiāng)撤銷4個(gè)村，魏店鄉(xiāng)撤銷2個(gè)村，王鋪鄉(xiāng)撤銷5個(gè)村，千戶鄉(xiāng)撤銷17個(gè)村，王窯鄉(xiāng)撤銷3個(gè)村、新成立1個(gè)村，興豐鄉(xiāng)撤銷1個(gè)村，云山鄉(xiāng)撤銷1個(gè)村，王尹鄉(xiāng)撤銷8個(gè)村。撤并后全縣共轄428個(gè)村。

2015年，甘肅省民政廳批復(fù)同意：撤銷五營(yíng)鄉(xiāng)、葉堡鄉(xiāng)、魏店鄉(xiāng)，設(shè)立五營(yíng)鎮(zhèn)、葉堡鎮(zhèn)、魏店鎮(zhèn)（甘民復(fù)〔2015〕12號(hào)）；撤銷千戶鄉(xiāng)、興豐鄉(xiāng)、安伏鄉(xiāng)、王尹鄉(xiāng)，設(shè)立千戶鎮(zhèn)、興豐鎮(zhèn)、安伏鎮(zhèn)、王尹鎮(zhèn)（甘民復(fù)〔2015〕113號(hào)）。??

行政區(qū)劃

截至2017年，秦安縣轄17個(gè)鎮(zhèn)：興國(guó)鎮(zhèn)、西川鎮(zhèn)、郭嘉鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、葉堡鎮(zhèn)、五營(yíng)鎮(zhèn)、魏店鎮(zhèn)、安伏鎮(zhèn)、千戶鎮(zhèn)、王尹鎮(zhèn)、興豐鎮(zhèn)、劉坪鎮(zhèn)、中山鎮(zhèn)、王鋪鎮(zhèn)、王窯鎮(zhèn)、云山鎮(zhèn)；縣政府駐興國(guó)鎮(zhèn)。??

地理環(huán)境

位置境域

秦安縣位于甘肅省東南部，天水市北部，渭河支流葫蘆河下游；中心位置位于北緯34°51′，東經(jīng)105°40′，縣域東西長(zhǎng)約65千米，南北寬約50千米，總面積1604平方千米。??

地形地貌

秦安縣地處黃土高原內(nèi)陸，地貌特征體現(xiàn)了典型的黃土梁、溝壑和河谷地形，相互穿插分布。王鋪梁、中山梁、千戶嶺、云山等各大山梁，均被厚層黃土覆蓋。地勢(shì)起伏不平，多趨向縣城所在地的興國(guó)盆地?？h境內(nèi)海拔120米一2020米，高差2000米。秦安縣的地貌特點(diǎn)是黃土分布廣泛，山多川少，溝壑密布，河谷多呈葫蘆狀，溝谷泥流和黃土滑坡現(xiàn)象較頻繁。??

氣候

秦安縣屬隴中南部溫和半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)。春季蒙古高壓氣流向西北退縮，暖氣團(tuán)勢(shì)力逐漸轉(zhuǎn)強(qiáng)，溫度回升較快，雨量逐漸增多，冷暖氣流交會(huì)頻繁，多吹風(fēng)天氣；仲春4月，冷空氣尤多，出現(xiàn)倒春寒天氣；夏季，受蒙古低壓控制，盛行偏南風(fēng)和偏東風(fēng)，降水增多；盛夏，氣候炎熱，在西北氣流的影響下，產(chǎn)生局地對(duì)流天氣，易出現(xiàn)大風(fēng)冰雹和暴雨；秋季，太陽(yáng)高度角降低，濕度迅速降低，大陸低壓消減南撤，蒙古高壓復(fù)迅南下；初秋空氣潮濕，多陰雨天氣，降水較充沛；晚秋降水漸少，降溫加快，秋高氣爽；冬季時(shí)間長(zhǎng)，受蒙古冷高壓和極地變性大陸氣團(tuán)影響，地面多西北風(fēng)，氣壓較高，氣溫較低，干冷少雪，多晴冷天氣。因此，秦安縣的氣候特點(diǎn)是：氣候溫和，日照充足，降水較少，干旱頻繁，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏濕冬干，大陸性季風(fēng)氣候顯著。

秦安縣年平均日照時(shí)數(shù)為2206.7小時(shí)，年日照百分率為50%。根據(jù)秦安縣氣象局1959年-2001年的記載，?日照時(shí)數(shù)最多為2484.9小時(shí)（1965），最少為1761.3小時(shí)（1959），一年中以6月最多，為249.6小時(shí)，10月最少，為144.4小時(shí)；一日最長(zhǎng)日照時(shí)數(shù)為13.7小時(shí)。四季中以夏季日照時(shí)數(shù)最多，為678.5小時(shí)，占全年的30.7%；冬、春居中；秋季最少，為439.1小時(shí)，占全年的19.9%。??

水文

秦安縣的水文，主要是河流和地下水。河流、溝谷分布均勻，降水和蒸發(fā)量差別較小。在40毫米一70毫米之間，年均徑流深度為52毫米。徑流的年內(nèi)分配，4月一6月占全年的17%，7月一9月占55%，其余6個(gè)月僅占28%。以清水河流域最高，徑流深度為76毫米，年均每平方千米徑流量為7．6萬(wàn)立方米，南小河流域徑流深度為55毫米，顯親河流域49毫米，葫蘆河流域46.9毫米，最低的西小河流域徑流深度為43.3毫米。

水系以縱貫?zāi)媳钡暮J河水系為主，流域面積1493.34平方千米，散渡河水系次之，流域面積107.79平方千米。兩水系均屬渭河水系。葫蘆河?xùn)|西兩側(cè)地勢(shì)漸高，四大支流從兩側(cè)匯人葫蘆河，東為清水河和南小河為主，西側(cè)為顯親河和西小河，呈樹(shù)枝網(wǎng)狀排列。水的化學(xué)成分為碳酸鹽類，離子總數(shù)低于300毫克研，屬軟水。全縣徑流總量約有70%由降水補(bǔ)給。??

自然資源

植物資源

綜述

秦安縣由于原始森林破壞殆盡，植被種類較為貧乏。截至2001年，各種植被中，就分布面積來(lái)說(shuō)，以農(nóng)作物植被為主，約占949平方千米，占總面積的59.30%；就植被種類來(lái)說(shuō)，以草本植物最多，約260多種，占植被總種數(shù)的57．7%；就植被的形狀、功能和性狀來(lái)說(shuō)，可分為喬木、灌木、草本、農(nóng)作物、果樹(shù)、藥用植物和觀賞植物七大類。明《秦安志》共記載植物105種，其中林木13種，糧食作物11種，蔬菜瓜果植物33種，藥用植物19種，觀賞植物11種，雜草18種。截至2001年，秦安縣已弄清名目的植物共455種。

喬木

喬木是構(gòu)成秦安縣植被的主體，可分為天然喬木和人工喬木兩大類。天然喬木在郭集鄉(xiāng)青林溝殘存，僅85畝次生林；人工喬木主要分布黃土梁頂部、荒坡、溝壑及各村鎮(zhèn)居民點(diǎn)、公路旁，是秦安縣的主要林木。截至2001年，全縣有喬木36科，54屬，87種。

灌木

秦安縣的灌木有天然和人工栽培的兩種。截至2001年，灌木種類有：紫荊、刺玫、枸杞、五加、西河柳、連翅、女貞、扶桑、黃柏、杠柳、牛皮梢、金絲桃、杞柳、狼牙刺、紫穗槐、錦雞兒、金雀花、胡頹子、剪子刺、沙棘、拴翹衛(wèi)茅、小葉鼠李、野山楂、木瓜、水枸子、扁拉木、文冠果（龍瓜）、莢蓮、修枝莢蓮、忍冬等。

草本

草本是秦安縣種類和數(shù)量最多的植物，分野生草本和人工牧草兩類。野生草本在深山、淺山和川臺(tái)區(qū)的溝坡、田間、地埂都有分布，建群種多由旱生植物組成，其中以叢生禾草為主。人工牧草以豆科牧草為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2001年，秦安縣的草本植物有近300種。??

動(dòng)物資源

截至2001年，秦安縣動(dòng)物以干旱草原和農(nóng)田型為主，屬國(guó)家三類保護(hù)的僅有鳶、雉雞（野雞）、雀鷹（鷂子）、蒼鷹（老鷹）和石貂（崖貂）5種，其種類和數(shù)量都很少。秦安縣共有野生鳥(niǎo)類7目，14科，30種，其中留鳥(niǎo)為22種，夏候鳥(niǎo)7種，冬候鳥(niǎo)1種。??

水資源

截至2001年，秦安縣自產(chǎn)地表水，多年平均徑流量為8310萬(wàn)立方米，人均192立方米，畝均66立方米，加上過(guò)境水共53276萬(wàn)立方米，人均1231立方米，畝均426立方米。大部分徑流集中在7月一9月，此期降水量占全年的50%。年平均侵蝕模數(shù)為8532噸坪方千米，縣西北部高達(dá)11000噸坪方千米以上。?

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人口民族

人口

截至2011年，秦安縣總戶數(shù)15.9萬(wàn)戶，總?cè)丝?1.64萬(wàn)人，其中鄉(xiāng)村戶數(shù)12.47萬(wàn)戶，鄉(xiāng)村人口57.3萬(wàn)。??

根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，秦安縣常住人口為416337人。??

民族

秦安縣民族主要以漢族為主，是一個(gè)少數(shù)民族散雜居縣。截至2011年，秦安縣有回族、藏族、土家族、苗族、滿族等五個(gè)少數(shù)民族成分，少數(shù)民族人口2310人，占全縣總?cè)丝诘?.33%。??

政治體制

縣委書記：王東紅

縣委副書記、縣長(zhǎng)：程江芬

縣委副書記：裴貴軍

縣委副書記：陳扶漢

縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任：鄧曉東

縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)：徐東明

縣委常委、政法委書記：楊喜春

縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)：?王彥軍

縣委常委、組織部部長(zhǎng)：楊　棟

縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)：?扇忠瑜

縣委常委、興國(guó)鎮(zhèn)黨委書記：王　明??

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

綜述

2013年，秦安縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值49億元，比2012年增長(zhǎng)14%，其中：第一產(chǎn)業(yè)17.5億元，比2012年增長(zhǎng)7.6%；第二產(chǎn)業(yè)12.6億元，比2012年增長(zhǎng)17%；第三產(chǎn)業(yè)18.9億元，比2012年增長(zhǎng)14%。大口徑財(cái)政收入完成2.7億元，比2012年增長(zhǎng)30.4%。固定資產(chǎn)投資完成43.85億元，比2012年增長(zhǎng)38%。??

2014年，秦安縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值47.8億元，比2013年增長(zhǎng)9.2%，其中：第一產(chǎn)業(yè)16億元，比2013年增長(zhǎng)6%；第二產(chǎn)業(yè)11.5億元，比2013年增長(zhǎng)13.6%；第三產(chǎn)業(yè)20.3億元，比2013年增長(zhǎng)9%。大口徑財(cái)政收入完成4.38億元，比2013年增長(zhǎng)62.7%。固定資產(chǎn)投資完成39.8億元，比2013年增長(zhǎng)20.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成25.1億元，比2013年增長(zhǎng)13.6%。農(nóng)民人均純收入5042元，比2013年凈增611元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17620元，凈增1514元。??

2015年，秦安縣生產(chǎn)總值達(dá)到52.6億元，是2010年的1.7倍，年均增長(zhǎng)11.6%。大口徑財(cái)政收入4.8億元，是2010年的3.6倍，年均增長(zhǎng)29.5%。固定資產(chǎn)投資44.9億元，是2010年的2.3倍，年均增長(zhǎng)19%。??

經(jīng)省市初步評(píng)估核算，2018年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值561125萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)4.0%。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值140045萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.3%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值110255萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.7%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值310826萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.3%。全縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到10615元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值增速為3.6% - 按52.86萬(wàn)平均常住人口計(jì)算。??

2020年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值78.66億元，財(cái)政支出完成52億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成39.37億元，全縣金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額分別達(dá)174.68億元、121.52億元，穩(wěn)居全市五縣第一；固定資產(chǎn)投資完成44.61億元，連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)速度；大口徑財(cái)政收入完成11.94億元，是2015年的2.5倍；一般公共預(yù)算收入完成2.76億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1.47億元，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30772元、9332元。??

第一產(chǎn)業(yè)

2009年，秦安縣果椒總收入4.41億元，比2008年增長(zhǎng)25%。新建養(yǎng)殖小區(qū)15個(gè)，新增養(yǎng)雞100萬(wàn)只，畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到352.7萬(wàn)頭（只）。2009年新增專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織7個(gè)，推廣玉米全膜覆蓋技術(shù)9萬(wàn)畝，種植洋芋15.4萬(wàn)畝，新建無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地5000畝，糧食總產(chǎn)達(dá)18.8萬(wàn)噸，比2008年增長(zhǎng)20%。??

2013年，秦安縣新建優(yōu)質(zhì)果椒基地5萬(wàn)畝，全縣果椒總產(chǎn)量達(dá)47.4萬(wàn)噸。新建規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)11個(gè)。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社41個(gè)、村級(jí)農(nóng)技協(xié)會(huì)60個(gè)，開(kāi)展60個(gè)村的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。推廣玉米全膜覆蓋17.1萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)達(dá)20.8萬(wàn)噸。??

2015年，秦安縣林果總產(chǎn)量達(dá)71.1萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)27.3億元。五年累計(jì)推廣全膜玉米97.6萬(wàn)畝，新增規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)61個(gè)，創(chuàng)勞務(wù)收入72億元，糧食產(chǎn)量連續(xù)四年超過(guò)20萬(wàn)噸。累計(jì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社361個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)52家。在葉蓮路、興中路等公路沿線和魏店南山、郭嘉寺咀梁等重點(diǎn)區(qū)域完成生態(tài)造林11萬(wàn)畝，栽植行道樹(shù)910千米。??

第二產(chǎn)業(yè)

秦安縣

2010年，秦安縣工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到16347人，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值15.96億元，工業(yè)增加值3.85億元。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4.45億元，工業(yè)增加值1.1102億元，稅金361.12萬(wàn)元。??

2013年，秦安縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到2.7億元，比2012年增長(zhǎng)20.5%。??

2015年，秦安縣完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3.3億元。??

第三產(chǎn)業(yè)

2013年，秦安縣新發(fā)展個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)2777戶，注冊(cè)資金6.2億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成23.04億元，比2012年增長(zhǎng)20.3%。????

2013年，秦安縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額79億元，比2012年增長(zhǎng)23%；各類貸款余額35億元，比2012年增長(zhǎng)23?%。??

2015年，秦安縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.5億元。??

社會(huì)事業(yè)

基礎(chǔ)建設(shè)

2015年，秦安縣共落實(shí)各類項(xiàng)目1334項(xiàng)，總投資44.8億元，其中國(guó)家投資36.4億元。寶蘭客專高架橋在秦安境內(nèi)全線貫通，750千伏輸變電工程全面完成，引洮供水二期、平天高速公路等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)，總投資5.9億元的棚戶區(qū)改造、5.1億元的大地灣國(guó)家考古遺址公園建設(shè)、3.2億元的鳳山不穩(wěn)定斜坡治理等重大項(xiàng)目順利實(shí)施。拆除北壇、城南片區(qū)等區(qū)域建筑物11.9萬(wàn)平方米，改造鋪油城區(qū)道路20.9千米，鋪設(shè)人行道10萬(wàn)平方米。五營(yíng)、興豐等7鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)，隴城、魏店、葉堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展。新建通鄉(xiāng)油路2條44.4千米，完成農(nóng)村公路通暢工程361條924.9千米。建成農(nóng)村安全飲水工程16處、節(jié)灌工程3處，新修堤防73.1千米，整治土地15.4萬(wàn)畝，治理小流域151平方千米。??

社會(huì)保障

2015年，秦安縣建成保障性住房38.6萬(wàn)平方米，改造農(nóng)村危舊房1.3萬(wàn)戶，解決了30.8萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均比2010年翻了一番，分別達(dá)到6068元、20565元。??

教育事業(yè)

2010年，秦安縣小學(xué)入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率、升學(xué)率分別達(dá)到99.70%、97.49%、99.81%和95.03%。初中入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率、升學(xué)率分別達(dá)到98.90%、96.23%、99.98%和55.36%。?2008年高考二本以上上線1406人，2009年高考二本以上上線1614人，2010年高考二本以上上線1802人，2011年高考二本以上線突破2000人，通過(guò)“走出去”培訓(xùn)校長(zhǎng)218人次，培訓(xùn)教師2400多人次，參加“國(guó)培計(jì)劃”和“網(wǎng)絡(luò)研修”培訓(xùn)教師達(dá)1600多人。實(shí)施項(xiàng)目學(xué)校91所，項(xiàng)目總投資1.24億元，新、改建校舍建筑面積11.53萬(wàn)平方米，其中消除危房4.21萬(wàn)平方米，落實(shí)學(xué)校建設(shè)用地510多畝。劃撥學(xué)校建設(shè)用地313畝，完成了縣二中、縣職校、興國(guó)四小、興國(guó)一小、興國(guó)三小改擴(kuò)建工程，興國(guó)中學(xué)、興國(guó)二小、縣第二幼兒園搬遷新建，啟動(dòng)了縣一中改擴(kuò)建工程，橋南初中建設(shè)項(xiàng)目。??

截至2010年，秦安縣共有17個(gè)高中和28所獨(dú)立初中、5所城區(qū)小學(xué)、385所農(nóng)村小學(xué)。??

截至2015年，秦安縣累計(jì)實(shí)施教育建設(shè)項(xiàng)目357個(gè)，完成投資5.8億元，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校舍26.6萬(wàn)平方米，消除D級(jí)危房13.6萬(wàn)平方米，縣一中成功創(chuàng)建為省級(jí)示范性普通高中。??

醫(yī)療衛(wèi)生

截至2004年，秦安縣共有醫(yī)療單位32個(gè)。??

截至2009年，秦安縣完成了25個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完成總建筑面積22945平方米，完成總投資2603萬(wàn)元；?2009年至2010年啟動(dòng)和實(shí)施了包括縣醫(yī)院住院樓、中醫(yī)院門診樓、婦幼保健院及中山、千戶衛(wèi)生院災(zāi)后重建及擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目共8個(gè)，至2010年底，已完成總建筑面積28311平方米，完成總投資4033萬(wàn)元。至2010年低，縣、鄉(xiāng)680名衛(wèi)生技術(shù)人員中，大專、本科1751人，占54%，與2005年相比增加了15個(gè)百分點(diǎn)；中、高級(jí)職稱214人，占32%，與2005年相比增加了10個(gè)百分點(diǎn)。??

2015年，秦安縣完成了婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)驗(yàn)綜合樓和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)。??

文化事業(yè)

2006年至2010年期間，秦安縣新增農(nóng)村文化場(chǎng)所建筑面積1.8萬(wàn)元平方米。爭(zhēng)取到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目資金360萬(wàn)元，完成了郭嘉、蓮花等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程，總建筑面積4300平方米。實(shí)施了“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)，投資837.5萬(wàn)元共建成農(nóng)家書屋335個(gè)，占秦安縣行政村的78%，總建筑面積6197.5平方米。在五營(yíng)、隴城兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了總投資30萬(wàn)元的文化信息資源共享工程，在秦安縣428個(gè)行政村實(shí)施了總投資183萬(wàn)元的文化信息資源共享工程村級(jí)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)工程。?創(chuàng)排了秦安小曲劇《殺雞宰鵝》、《村官浪漫曲》、《情系學(xué)子》、《鶯鶯拷紅》、《生日》5個(gè)現(xiàn)代小戲。??

2015年，秦安縣大地灣博物館、秦安解放紀(jì)念館和報(bào)紙牌匾博物館建成并免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，鳳山景區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。建成村級(jí)文化廣場(chǎng)249個(gè)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)272個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋和廣播電視實(shí)現(xiàn)全覆蓋。??

鄉(xiāng)村振興

2021年8月27日，被中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國(guó)家鄉(xiāng)村振興局確定為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣???。

交通運(yùn)輸

公路

秦安是天水的北大門，天巉公路、靖天公路縱貫?zāi)媳保瑳芨使窓M穿東西，葉蓮公路、蔡蓮公路建成通車，已成為溝通隴東、隴南、蘭州及西安的交通樞紐。2005年以來(lái)，秦安縣建成和正在實(shí)施公路項(xiàng)目達(dá)62個(gè)，總工作量2.54億元。新建二級(jí)公路1條40.39千米，新改建三級(jí)公路3條21.52千米，四級(jí)公路3條58.8千米，農(nóng)一級(jí)、農(nóng)二級(jí)公路64條316千米，新建及加固橋梁568.7米/10座。截至2011年，秦安縣由1條國(guó)道主干線和3條省道組成的縱貫?zāi)媳?，橫聯(lián)東西，銜接毗鄰周邊縣區(qū)的主干道公路網(wǎng)已初具規(guī)模，由205.927千米縣鄉(xiāng)公路和1341.03千米鄉(xiāng)村道路構(gòu)成的干支相連。至2011年，秦安縣通車總里程為1784.42千米，其中國(guó)道52千米，省道187.12千米，縣鄉(xiāng)公路204.27千米，鄉(xiāng)村道路1341.03千米。秦安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率100%，行政村通班車率70%，有客運(yùn)班線30條，貨運(yùn)專線21條。秦安縣由1條國(guó)道主干線和3條省道組成的縱貫?zāi)媳?，橫聯(lián)東西。??

鐵路

秦安站是寶蘭客運(yùn)專線的普通中間站，寶蘭客運(yùn)專線秦安站位于310國(guó)道（天巉公路）以東、鴨兒溝以南葫蘆河以西區(qū)域。結(jié)合車站站房出入口設(shè)置站前廣場(chǎng)、公交車、出租車及社會(huì)停車場(chǎng)。車站總建筑面積10000多平方米，按2站臺(tái)4道設(shè)計(jì)，站房建筑面積近3500平方米，最高聚集人數(shù)可達(dá)1000人。??

歷史文化

秦安方言屬于中原官話隴中片，平聲不分陰陽(yáng)，入聲基本歸入平聲。??

風(fēng)景名勝

秦安古稱成紀(jì)，素有“羲里媧鄉(xiāng)”之稱。有大地灣、興國(guó)寺、文廟大成殿等3處國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，已發(fā)現(xiàn)仰韶、馬家窯、齊家文化等新石器時(shí)代???文化遺址68處，省、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位53處。秦安歷史上就是古“絲綢之路”的要沖，三國(guó)時(shí)期的街亭古戰(zhàn)場(chǎng)就在縣內(nèi)隴城一帶?！杜畫z祭典》和《秦安蠟花舞》、《殼子棍》分別進(jìn)入國(guó)家級(jí)和省級(jí)第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。??

大地灣遺址

大地灣遺址位于秦安縣東北45千米處的五營(yíng)鄉(xiāng)邵店村東側(cè)，遺址年代距今7800—4800年，文化遺存延續(xù)長(zhǎng)達(dá)3000年遺存包含五個(gè)文化期，即前仰韶文化，仰韶文化早期，仰韶文化中期，仰韶文化晚期和常山下層文化。是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。??/t

鳳山風(fēng)景區(qū)

秦安縣鳳山風(fēng)景區(qū)，國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)???，位于秦安縣城東鳳山上，主要有鳳山森林公園、泰山廟、青蓮念佛堂三部分組成。??/t

女媧祠

女媧祠位于今隴城城南側(cè)，主要建筑有“媧皇宮”和“女媧祠門牌”，最早的女媧祠位于今隴城城之北山。北山古稱“龍泉山”，山梁稱風(fēng)臺(tái)梁，梁下迤右有龍泉寺，即張錦讀書處；梁下迤左有北山寺，右之山崩，祠廟毀于一旦。女媧祠歷經(jīng)滄桑，時(shí)至今日已經(jīng)是五次遷建。??/t

街亭古戰(zhàn)場(chǎng)

街亭位于甘肅省天水市秦安縣城東北40千米的隴城鎮(zhèn)，距大地灣遺址8千米，是一處寬約6千米、長(zhǎng)達(dá)十幾千米的開(kāi)闊地帶，是關(guān)隴大地的咽喉之地，戰(zhàn)略地位十分重要，成為歷代兵家必爭(zhēng)之地。三國(guó)時(shí)期魏蜀街亭之戰(zhàn)就發(fā)生在這里。??/t

興國(guó)寺

1996年被國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。位于秦安縣城北街，是一組元代建筑群。據(jù)載創(chuàng)建于元至順三年（1332），興國(guó)寺經(jīng)過(guò)六百多年的變遷，其它建筑大多癱塌，只剩下山門、鐘樓、鼓樓、般若殿。??/t

秦安文廟

秦安文廟位于秦安縣興國(guó)鎮(zhèn)新華街東，占地面積3200平方米（約4.5畝），創(chuàng)建于元大德元年（1297年）前，道光十八年（1838年）極具規(guī)模，曾是天水地區(qū)歷史上規(guī)模較大的崇圣尊孔之地。??/t

秦安縣博物館

秦安縣博物館位于縣城新華街，緊鄰全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位興國(guó)寺。占地面積1700平方米，建筑面積650平方米。館藏文物5060件，其中國(guó)家一級(jí)文物19件，二級(jí)72件，三級(jí)385件，從距今1億年的魚化石，距今2500萬(wàn)年的鏟齒象牙化石，新石器時(shí)代人類生產(chǎn)生活用具到明清時(shí)期的文物都有收藏，沒(méi)有缺環(huán)和斷代。館藏品位居全省100家文物收藏單位的前10位。??

蓮花田家寺

田家寺最初建在蓮花鎮(zhèn)南的老營(yíng)山腳下，也就是現(xiàn)在蓮花中心小學(xué)的校址所在地。據(jù)當(dāng)?shù)乩先酥v，清同治年間在寺之西曾建有廟宇、樂(lè)樓，但不知?dú)в诤螘r(shí)。民國(guó)16年（1927年）在原田家寺院內(nèi)擴(kuò)建蓮花鎮(zhèn)小學(xué)時(shí)掘得一石碑，長(zhǎng)約三尺，寬約二尺，中間刻有“隋開(kāi)皇八年重建”字樣，可見(jiàn)田家寺歷史久遠(yuǎn)，幾毀幾建。同時(shí)也出土了敷有紅褐色花紋的白陶和彩陶。在山根半崖的神仙洞中挖出了幾尊石質(zhì)佛像，連同陶器上交縣文物管理處保存。清同治元年（1862年），蓮花地區(qū)是回民反清斗爭(zhēng)的集結(jié)據(jù)點(diǎn)和王城所在地，當(dāng)?shù)孛癖姙榱吮Ｗo(hù)佛像寺廟，將檀木菩薩像曾護(hù)送到秦安縣城的興國(guó)寺加以保護(hù)。同治十年（1871年）戰(zhàn)亂平息，蓮花鎮(zhèn)的民眾將佛像遷回了蓮花鎮(zhèn)。民國(guó)9年（1920）地震，寺廟多毀，檀木像又被搬進(jìn)了蓮花城里的“菩薩樓”敬拜。民國(guó)時(shí)期的蓮花城是一座長(zhǎng)寬各約300米，東、西、北三面筑有城墻，南靠堡子山的一座方城，城的西面有城門和戲臺(tái)，東面有菩薩樓。

西番寺

?西番寺位于今隴城鎮(zhèn)西南1公里盤龍山之西番坪，相傳始建于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，早建廟宇曰無(wú)憂。無(wú)憂之意，一說(shuō)是秦始皇誅阿育王后，戰(zhàn)亂悉平，再無(wú)后顧之憂。另一說(shuō)是誅阿育王后，觀盤龍山麓有出帝王跡象，奏請(qǐng)始皇在此山頭積麥崖處鑿一處地藏王洞，以破其穴，曰無(wú)憂，后曰無(wú)憂寺，今名西番寺。

迎恩堡

迎恩堡位于西川鎮(zhèn)神明川白鶴山上，始建于清光緒二十一年（1895）。神明川是原福建道監(jiān)察御史、“隴上鐵漢”安維峻的出生地。他于光緒二十五年釋放回家后，組織并帶領(lǐng)村民于光緒三十三年（公元1907年）在原堡子基礎(chǔ)上重修了迎恩堡，使其更加堅(jiān)固完整，以防匪患。迎恩堡有三道堡門，即入堡洞有一道門，進(jìn)入正堡有一道門，堡的退口外還設(shè)有一道門。占地面積約8畝，堡內(nèi)打有一口井，名叫“爺廟井”，因堡底有一關(guān)帝廟，故名。堡的四周分布著均勻的炮眼，并有女兒墻，堡墻高約6.6米，寬約2米。墻頭上人可以自由行走。堡內(nèi)還建有供全村人居住的房屋，堡子的退口處又叫“板頭兒”，下面是懸崖，如若堡子攻破，可在“板頭兒”處架一木板，供人從堡墻退下時(shí)逃跑，退至山上，人盡板取，敵人難以通過(guò)。1975年，迎恩堡女兒墻被拆毀，現(xiàn)在堡墻、堡洞、堡門、水井均完好，水井繼續(xù)供村民吃水，堡內(nèi)居住著幾十戶村民。

著名人物

城市榮譽(yù)

名優(yōu)特產(chǎn)

秦安縣有秦安蜜桃、秦安花椒、秦安麻腐饃、秦安涼粉、秦安釀皮、酸辣肚絲湯、秦安辣子面、秦安麥稈編等特產(chǎn)。????