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失信被執(zhí)行人 - 法律學(xué)術(shù)語

失信被執(zhí)行人,是指被執(zhí)行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務(wù)。俗稱“老賴”。

發(fā)布背景

欠人錢財卻賴著拒不履行法院生效判決的債務(wù)人(俗稱“老賴”)廣泛存在,這已經(jīng)成為了當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會的一種痼疾,嚴(yán)重影響著社會的和諧穩(wěn)定。為了有效治理“老賴”現(xiàn)象,最高人民法院先后于2013年7月、11月和2014年1月三次召開新聞發(fā)布會,集中對失信被執(zhí)行人名單信息的公開等情況進(jìn)行通報,建立了網(wǎng)上的“老賴”黑名單系統(tǒng)。社會各界人士點擊“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”,輸入姓名就可以查詢失信被執(zhí)行人名單信息。

最高人民法院統(tǒng)計顯示,全國法院2008年至2012年執(zhí)結(jié)的被執(zhí)行人有財產(chǎn)的案件中,70%以上的被執(zhí)行人存在逃避、規(guī)避甚至暴力抗拒執(zhí)行的行為,自動履行的不到30%。

國家宣布

一、老賴自己受限

1、老賴唯一住房法院可拍賣

比如說,被執(zhí)行人50歲,其子25歲且有房產(chǎn),即便被執(zhí)行人只有一套房屋,也可以被執(zhí)行;

被執(zhí)行人名下只有一套100平方米的房屋,申請執(zhí)行人按照廉租房標(biāo)準(zhǔn),為被執(zhí)行人提供一套小面積房屋,用于維持其生活必需,那么被執(zhí)行人名下這套100平方米的房屋就可以被執(zhí)行;

申請執(zhí)行人按照當(dāng)?shù)仄骄夥績r格,為被執(zhí)行人提供5到8年的租房費(fèi)用,則被執(zhí)行人名下這套100平方米的房屋也可以被執(zhí)行。

2、老賴虛擬賬戶法院可查封、凍結(jié)

支付寶、移動支付、微信支付等網(wǎng)絡(luò)虛擬交易賬戶中的資金,也屬于法院可執(zhí)行的被執(zhí)行人財產(chǎn)范圍。

3、法院可網(wǎng)上凍結(jié)、劃扣老賴財產(chǎn)

2016年2月起,人民法院和金融機(jī)構(gòu)將通過網(wǎng)絡(luò)方式發(fā)送電子法律文書,接收金融機(jī)構(gòu)查詢、凍結(jié)、扣劃、處置等的結(jié)果數(shù)據(jù)和電子回執(zhí)。

執(zhí)行法官足不出戶,鼠標(biāo)一點就能對被執(zhí)行人在全國4000多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的金融財產(chǎn)查得到、凍得住、扣得了。

4、老賴名單同步芝麻信用,網(wǎng)購受限

最高人民法院與芝麻信用簽署對失信被執(zhí)行人信用懲戒合作備忘錄。

芝麻信用會同淘寶、天貓、神州租車、趣分期等各應(yīng)用平臺,在消費(fèi)金融、螞蟻小貸、信用卡、P2P、酒店、租房、租車等場景,通過網(wǎng)絡(luò)等渠道,全面限制失信被執(zhí)行人。

5、老賴不得擔(dān)任老板、高管等人生贏家

從2015年12月起,凡因有償還能力但拒不償還全部或部分到期債務(wù),被全國各級人民法院列入失信被執(zhí)行人名單的自然人 - 即“老賴”,將受到信用懲戒,不得在全國范圍內(nèi)擔(dān)任任何公司的法定代表人、董事、監(jiān)事和高級管理人員。

6、老賴車輛上不了高速

“老賴”名下的車出行也將受到限制,進(jìn)出高速路收費(fèi)站將被暫扣,由高速執(zhí)法移交法院處理。還有個別擁有私人飛機(jī)的“老賴”,很難乘坐私人飛機(jī),否則會容易被暫扣甚至查封。

7、老賴水陸空出行均受阻

無法乘坐飛機(jī)、G字頭等級動車組列車全部座位、其他等級動車組列車一等及以上座位、列車軟臥(含高級軟臥)和輪船二等以上艙位;無法購買代步私家車和私人飛機(jī),老賴們水陸空出行處處受阻!

8、老賴高消費(fèi)通通駁回

老賴不得在星級以上的賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所任性地消費(fèi);不得購買不動產(chǎn)及室內(nèi)裝修;不得旅游、度假;想向銀行申請信用卡和貸款,審批通過難上加難!

9、限制老賴炒股、買房、出境

由國家發(fā)展改革委和最高人民法院牽頭,人民銀行、中央組織部等44家單位聯(lián)合簽署的《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》對外發(fā)布。備忘錄限制老賴炒股、出境及購買不動產(chǎn)等。

10、養(yǎng)老金等固定收入可直接劃扣

被執(zhí)行人應(yīng)得的養(yǎng)老金應(yīng)當(dāng)視為被執(zhí)行人在第三人處的固定收入,屬于其責(zé)任財產(chǎn)的范圍,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十三條之規(guī)定,人民法院有權(quán)凍結(jié)、扣劃。但是,在凍結(jié)、扣劃前,應(yīng)當(dāng)預(yù)留被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬必須的生活費(fèi)用。

11、法院利用新媒體,發(fā)布抖音視頻,全面曝光失信被執(zhí)行人

2018年6月6日,南寧市興寧區(qū)法院在全國法院系統(tǒng)中首創(chuàng)利用抖音發(fā)布執(zhí)行懸賞,該案被執(zhí)行人周某俊就在其中?!八⒍兑舻臅r候,看見了興寧區(qū)法院發(fā)布的這條執(zhí)行懸賞視頻。覺得很丟臉,周邊朋友也都看見了?!碑?dāng)天,被執(zhí)行人周某俊與其妻子一同來到法院,表示愿意配合法院處置房產(chǎn),并在筆錄上確定了具體處置方案,為下一步處置房產(chǎn)節(jié)約時間。

12、老賴最高可被判處7年有期徒刑

《刑法修正案 - 九》第三十九規(guī)定:“對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”

二、老賴子女不能上私立學(xué)校

家長是老賴,其子女不得就讀高收費(fèi)私立學(xué)校。子女后代都會受你的影響,情何以堪!

禁止失信被執(zhí)行人進(jìn)行高消費(fèi),法院的初衷在于敦促被執(zhí)行人盡快履行生效法律文書確定的義務(wù),而非限制孩子們接受教育的正當(dāng)權(quán)利。這一做法有充足的法律依據(jù)作為支撐。

目前許多法院都和教育局聯(lián)合懲戒,法院將向區(qū)教育局及區(qū)內(nèi)高收費(fèi)私立學(xué)校發(fā)出司法建議書,建議轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)學(xué)校招生時,須對所招錄學(xué)生家長的失信情況進(jìn)行審查。

凡是被人民法院列為失信被執(zhí)行人或限制消費(fèi)人員的,其子女一律不得錄取;已招錄的學(xué)生,有上述情形者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)責(zé)令退學(xué)或轉(zhuǎn)校到公辦學(xué)校。

三、老賴子女考大學(xué)(含考研)可能被拒絕錄取

2016年5月,饒先生因跟銀行貸款20萬元后,沒有按照約定還款,銀行起訴到蒼南法院。法院判決生效后,饒先生依然拒不履行生效判決。

2017年3月,經(jīng)銀行申請過,該案進(jìn)入執(zhí)行程序。經(jīng)法院多方努通過多種執(zhí)行措施,依然未能使饒先生還款。2017年7月,該案件由于期限已到,終結(jié)了本次執(zhí)行程序。但饒先生被納入失信被執(zhí)行人名單,限制高消費(fèi)。即便如此,饒先生依然沒有去還錢。

2018年7月,饒先生的兒子的高考成績出來了,兒子考上了北京某知名大學(xué)。隨后一家人就接到了學(xué)?!叭舨贿€錢,則不錄取的通知:“在資格審查時發(fā)現(xiàn)您存在失信行為,請立即處理,否則將不予錄取您的孩子?!?/p>

四、老賴子女考公務(wù)員、軍校、航空院校等政審無法通過

2018年多省公務(wù)員即將進(jìn)入面試環(huán)節(jié),面試結(jié)束后就是體檢,體檢完成后就到了公務(wù)員政審環(huán)節(jié),只有經(jīng)過政審之后,才能成為一名真正的公務(wù)員。但是政審環(huán)節(jié)除了考察考生自己,對于考生的直系親屬也進(jìn)行一定的審查。

在公務(wù)員政審中,有一項是審查考生的直系親屬是否有刑事犯罪記錄,如果直系親屬有刑事犯罪記錄的,則孩子公務(wù)員政審不通過。

如果父母是老賴,那也將嚴(yán)重影響子女公務(wù)員、軍校等政審!

2018年5月24日,被執(zhí)行陶某某因兒子報考航空院校,在《招飛對象及其家庭成員政治考核走訪調(diào)查材料》中,要求招飛對象及其家庭成員所在地的法院出具相關(guān)證明,但由于其父母被列入失信被執(zhí)行人名單,故難以通過招飛單位審查。

五、老賴未成年子女名下的房產(chǎn)也可強(qiáng)制執(zhí)行

有些老賴為了躲避債務(wù),將房產(chǎn)都登記在未成年子女名下,這種方法是行不通的!法院會綜合分析房屋購買時間、產(chǎn)權(quán)登記時間、負(fù)債情況及購房款的支付,認(rèn)定案涉房屋所有權(quán)屬于老賴,就可以強(qiáng)制評估拍賣!

最高院已有相關(guān)判例。

六、老賴的夫妻共同房產(chǎn)也可執(zhí)行

共同共有的房產(chǎn)并不能排除法院的強(qiáng)制執(zhí)行,即使被認(rèn)定為夫妻個人債務(wù),但存在夫妻共同房產(chǎn)的情形下,法院也能夠依法評估拍賣夫妻共同的房產(chǎn),拍賣后將一半預(yù)留給夫妻一方即可。

相關(guān)規(guī)定

涉及對象

第一條被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定的義務(wù),并具有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單,依法對其進(jìn)行信用懲戒:

(一)有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的;

(二)以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的;

(三)以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的;

(四)違反財產(chǎn)報告制度的;

(五)違反限制消費(fèi)令的;

(六)無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的。

對應(yīng)措施

可以對失信被執(zhí)行人采取的行為:

一是禁止部分高消費(fèi)行為,包括禁止乘坐飛機(jī)、列車軟臥;

二是實施其他信用懲戒,包括限制在金融機(jī)構(gòu)貸款或辦理信用卡;

三是失信被執(zhí)行人為自然人的,不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等。

規(guī)定目的

這個司法解釋的出臺,旨在指導(dǎo)各級法院正確有效使用信用懲戒措施,建立失信被執(zhí)行人名單,并促使失信被執(zhí)行人盡快履行義務(wù),推動社會信用體系建設(shè)。

強(qiáng)制執(zhí)行

1、強(qiáng)制執(zhí)行被申請執(zhí)行人的存款;

2、強(qiáng)制執(zhí)行被申請執(zhí)行人的收入;

3、強(qiáng)制執(zhí)行被申請執(zhí)行人的股票等財產(chǎn);

4、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的車輛等動產(chǎn);

5、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的應(yīng)收賬款等財產(chǎn);

6、強(qiáng)制執(zhí)行被申請執(zhí)行人的土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn);

7、強(qiáng)制被申請執(zhí)行人返還特定的財物;

8、加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息和支付遲延履行金;

9、罰款、拘留等強(qiáng)制措施;

10、限制出入境等。

根據(jù)2015年7月22日起施行《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第三條規(guī)定,限制如下高消費(fèi):乘坐交通工具時,選擇飛機(jī)、G字頭等級動車組列車全部座位、其他等級動車組列車一等及以上座位、列車軟臥、輪船二等以上艙位;在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進(jìn)行高消費(fèi);購買不動產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋;租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公;購買非經(jīng)營必需車輛;旅游、度假;子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校;支付高額保費(fèi)購買保險理財產(chǎn)品;其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。

名單公布

名單信息

《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》(2013年7月1日最高人民法院審判委員會第1582次會議通過)

第四條規(guī)定:記載和公布的失信被執(zhí)行人名單信息應(yīng)當(dāng)包括:

(一)作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織的名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名;

(二)作為被執(zhí)行人的自然人的姓名、性別、年齡、身份證號碼;

(三)生效法律文書確定的義務(wù)和被執(zhí)行人的履行情況;

(四)被執(zhí)行人失信行為的具體情形;

(五)執(zhí)行依據(jù)的制作單位和文號、執(zhí)行案號、立案時間、執(zhí)行法院;

(六)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載和公布的不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的其他事項。

第五條規(guī)定:各級人民法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息錄入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫,并通過該名單庫統(tǒng)一向社會公布。

第六條規(guī)定:人民法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息,向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會等通報,供相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面,對失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。

最高人民法院辦公廳秘書一處2013年7月17日印發(fā)

公布平臺

最高人民法院在2013年10月8日《全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺首頁聲明》中明確:

為推進(jìn)社會信用體系建設(shè),對失信被執(zhí)行人進(jìn)行信用懲戒,促使其自動履行生效法律文書確定的義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定,最高人民法院制定了《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,自2013年10月8日起向社會開通“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”平臺,社會各界通過該平臺查詢?nèi)珖ㄔ海ú话ㄜ娛路ㄔ海┦疟粓?zhí)行人名單信息。

新增人員

2019年1月份,相關(guān)部門向全國信用信息共享平臺推送失信黑名單信息新增215582條,涉及失信主體190531個,其中法人及其他組織54484家,自然人136047人。1月份退出失信黑名單主體98511個,其中法人及其他組織26883家,自然人71628人。

根據(jù)《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車推動社會信用體系建設(shè)的意見》(發(fā)改財金〔2018〕384號)和《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐民用航空器推動社會信用體系建設(shè)的意見》(發(fā)改財金〔2018〕385號),本月新增因符合以上兩個文件明確的嚴(yán)重失信行為而限制乘坐火車嚴(yán)重失信人579人,限制乘坐民用航空器嚴(yán)重失信人863人。

其中,鐵路總公司提供578人,主要涉及在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙,無票乘車、越站(席)乘車且拒不補(bǔ)票,擾亂鐵路站車運(yùn)輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴(yán)重社會不良影響等。將限制乘坐所有火車席別。

民航局提供862人,主要涉及堵塞、強(qiáng)占、沖擊值機(jī)柜臺、安檢通道、登機(jī)口(通道),隨身攜帶或托運(yùn)國家法律、法規(guī)規(guī)定的危險品、違禁品和管制物品,在隨身攜帶或托運(yùn)行李中故意藏匿國家規(guī)定以外屬于民航禁止、限制運(yùn)輸物品,使用偽造、變造或冒用他人乘機(jī)身份證件、乘機(jī)憑證,妨礙或煽動他人妨礙機(jī)組、安檢、值機(jī)等民航工作人員履行職責(zé),實施或威脅實施人身攻擊,在航空器內(nèi)使用明火、吸煙、違規(guī)使用電子設(shè)備,不聽勸阻等。將限制乘坐民用航空器。

稅務(wù)總局提供1人,將限制乘坐火車高級別席位(包括列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等座以上座位)和民用航空器。

2019年3月,國家公共信用信息中心公布新增失信聯(lián)合懲戒對象,新增限制乘坐火車嚴(yán)重失信人533人,限制乘坐民用航空器嚴(yán)重失信人692人。

醫(yī)療失信

2018年10月16日,國家發(fā)展改革委稱,中國將對嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為責(zé)任人實施聯(lián)合懲戒。

根據(jù)國家發(fā)展改革委等28個部門聯(lián)合下發(fā)的通知,聯(lián)合懲戒對象指因?qū)嵤┗騾⑴c涉醫(yī)違法犯罪活動,被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留以上處罰,或被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的自然人。

嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為包括倒賣醫(yī)院號源等破壞、擾亂醫(yī)院正常診療秩序的涉醫(yī)違法犯罪活動,以及在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)故意傷害醫(yī)務(wù)人員、損毀公私財物,擾亂醫(yī)療秩序,非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由,侮辱恐嚇醫(yī)務(wù)人員,非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或危險物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu),教唆他人或以受他人委托為名實施涉醫(yī)違法犯罪行為等涉醫(yī)違法犯罪活動。

根據(jù)通知,跨部門聯(lián)合懲戒措施包括限制補(bǔ)貼性資金支持,限制擔(dān)任國有企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員,限制招錄(聘)為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員,取消懲戒對象參加評先評優(yōu)資格,納入全國信用信息共享平臺并通報其所在單位,通過“信用中國”網(wǎng)站及其他主要新聞網(wǎng)站等向社會公布等。

2019年6月5日,國家衛(wèi)生健康委員會根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委等28部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于對嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為責(zé)任人實施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》,將王某等177人列為嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序失信行為人。

政策依據(jù)

2013年11月14日,最高人民法院執(zhí)行局與中國人民銀行征信中心簽署合作備忘錄,共同明確失信被執(zhí)行人名單信息納入征信系統(tǒng)相關(guān)工作操作規(guī)程。今后,失信被執(zhí)行人名單信息將被整合至被執(zhí)行人的信用檔案中,并以信用報告的形式向金融機(jī)構(gòu)等單位提供,供有關(guān)單位在貸款等業(yè)務(wù)審核中予以衡量考慮。

2016年11月7日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》。

2017年2月28日,《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定〉的決定》已于2017年1月16日由最高人民法院審判委員會第1707次會議通過,自2017年5月1日起施行。

同年11月,海南省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用聯(lián)合懲戒體系建設(shè)支持人民法院解決執(zhí)行難問題的實施意見》,該實施意見明確了44家成員單位11大類41項聯(lián)合懲戒措施,布下了海南聯(lián)合打擊失信行為的天羅地網(wǎng),最大限度地擠壓了“老賴”的生存空間。

2018年7月14日報道,來自國家發(fā)展改革委官方網(wǎng)站的信息,發(fā)改委、最高法等四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于落實在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車、民用航空器有關(guān)工作的通知》?!锻ㄖ凤@示,最高人民法院已經(jīng)分別與民航局、鐵路總公司建立了數(shù)據(jù)傳輸通道,并實現(xiàn)了失信被執(zhí)行人名單信息的互聯(lián)共享。

相關(guān)措施

2018年5月1日起,國家發(fā)展改革委、中央文明辦、最高人民法院、財政部、人力資源社會保障部、稅務(wù)總局、證監(jiān)會、中國鐵路總公司等八部門聯(lián)合發(fā)布,對特定嚴(yán)重失信人限制乘坐火車、飛機(jī)做出規(guī)定。

2018年6月1日,中國鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站公示了31名經(jīng)認(rèn)定有嚴(yán)重失信行為將被限制乘坐火車人員名單。公示期為7個工作日,公示無異議后,鐵路部門將實施限制購買車票的懲戒。

2018年6月,福建省羅源縣某影城在所有電影正片放映前,會播出一條特殊的廣告,內(nèi)容是一份涵蓋120名“老賴”的名單。據(jù)悉,失信被執(zhí)行人名單被搬上電影屏幕,在福建省尚屬首例。

2018年8月,重慶市高級人民法院與重慶市教育委員會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于限制失信被執(zhí)行人子女就讀高收費(fèi)民辦學(xué)校的通知》,對失信被執(zhí)行人以其財產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費(fèi)民辦學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)格限制。對于“父母失信,子女受限”的做法,該《通知》回應(yīng),限制失信被執(zhí)行人以其財產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費(fèi)民辦學(xué)校,是對失信被執(zhí)行人限制高消費(fèi)的聯(lián)合懲戒措施,并非侵害失信被執(zhí)行人子女受教育的權(quán)利。

另外根據(jù)內(nèi)地和香港特區(qū)政府運(yùn)輸及房屋局和內(nèi)地關(guān)于廣深港高鐵的規(guī)定,由于高鐵香港段屬跨境鐵路,內(nèi)地和香港營運(yùn)商已就票務(wù)事宜制訂共同的規(guī)則。按內(nèi)地有關(guān)政策,特定“嚴(yán)重失信人”會被限制乘搭高鐵。作為國家高鐵網(wǎng)絡(luò)的一部分,上述有關(guān)失信人的購票規(guī)定亦適用于高鐵香港段。

2018年8月9日,深圳市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會發(fā)布《關(guān)于督促P2P平臺借款人積極履行還款義務(wù)的通告》,公布了9名逾期履行還款義務(wù)的借款人相關(guān)信息。

2018年8月31日報道,成都市中級人民法院聯(lián)合市教育局發(fā)文,規(guī)定失信被執(zhí)行人子女禁止就讀高收費(fèi)私立學(xué)校。成都高新法院、雙流法院、邛崍法院也相繼發(fā)出了失信被執(zhí)行人子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校限制令。

2018年8月31日,從北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會獲悉,北京通過公共信用信息服務(wù)平臺建立個人信用“紅黑名單”,限制失信被執(zhí)行人參與小客車搖號。

2018年11月,江西出臺懲戒“老賴”新規(guī),要求法院、國土等部門共同對失信被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人等,采取限制不動產(chǎn)交易的懲戒措施,防止其轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。

截至2019年1月底,各部門共簽署43個聯(lián)合獎懲合作備忘錄。其中,聯(lián)合懲戒備忘錄35個,聯(lián)合激勵備忘錄5個,既包括聯(lián)合激勵又包括聯(lián)合懲戒的備忘錄3個。

2020年1月3日,江西省高級人民法院3日召開新聞發(fā)布會,對全省法院執(zhí)行工作進(jìn)行了通報。2019年3月,江西省高級人民法院與三大通信運(yùn)營商簽訂了《關(guān)于對失信被執(zhí)行人“失信彩鈴”聯(lián)合懲戒工作備忘錄》,已對5865名“老賴”設(shè)置“失信彩鈴”,以此督促被執(zhí)行人盡快履行法律義務(wù)。

實施效果

2018年7月10日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,介紹“基本解決執(zhí)行難”工作進(jìn)展情況:2013年,最高人民法院建立失信被執(zhí)行人名單制度,對失信被執(zhí)行人進(jìn)行聯(lián)合懲戒;截至2018年6月30日,全國法院累計發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1123萬例。隨著聯(lián)合懲戒作用日益凸顯,被執(zhí)行人自動履行率提高,失信名單呈下降趨勢,目前處于發(fā)布中的失信被執(zhí)行人共789萬例,涉及失信被執(zhí)行人440萬個。共限制1222萬人次購買機(jī)票,限制458萬人次購買動車組列車車票。限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任企業(yè)法定代表人及高管28萬人。全國280萬失信被執(zhí)行人迫于信用懲戒壓力自動履行了義務(wù)。

截止2018年8月,自海南省高院開展“基本解決執(zhí)行難”專項行動,有2237名“老賴”因被采取懲戒措施而主動履行了義務(wù),履行金額7.75億元。

2018年9月23日報道,2018年以來,遼寧省三級法院連續(xù)開展執(zhí)行攻堅專項行動,已拘留失信被執(zhí)行人3667人。

同年9月27日,北京市高級人民法院在北京市人大常委會上介紹,2016年以來,北京全市法院“基本解決執(zhí)行難”工作累計公布失信被執(zhí)行人信息16萬例,限制47萬人次購買飛機(jī)票,限制24萬人次購買動車、高鐵票。

為推進(jìn)“誠信武漢”建設(shè),武漢市各級法院多措并舉破解“執(zhí)行難”,近三年累積有10.88萬人被納入“全國法院失信被執(zhí)行人名單庫”,有2.58萬名“老賴”迫于壓力自動履行義務(wù)。

2019年1月,從武漢市中級人民法院獲悉,2016年以來,全市法院圍繞“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”這一目標(biāo),累積受理執(zhí)行案件143659件,執(zhí)結(jié)134805件,實際執(zhí)行到位368億元。

同年3月26日,北京市發(fā)改委副巡視員戴穎介紹,北京加快誠信體系和市場監(jiān)管體系建設(shè),累計將4.5萬法人和13.5萬自然人列入失信被執(zhí)行人“黑名單”,165.7萬戶企業(yè)納入“市場監(jiān)管風(fēng)險洞察平臺”監(jiān)測范圍。

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