任玉嶺1938年10月出生，1960年南開(kāi)大學(xué)畢業(yè)后留校任教，后在中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家科委等部門(mén)工作，曾任國(guó)家科委中國(guó)星火公司總工程師、北海市副市長(zhǎng)。曾擔(dān)任廣西北海市副市長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)第八屆委員，第九、十屆常委，國(guó)務(wù)院參事、東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院院長(zhǎng)。2002年，64歲準(zhǔn)備告老休息時(shí)，被聘為國(guó)務(wù)院參事，迄今已有7年。7年當(dāng)中，他提出的建言之多、影響之大，被媒體稱之為“任玉嶺現(xiàn)象”。

人物履歷

1938年生于河南遂平縣，漢族，中國(guó)民主建國(guó)會(huì)中央委員；

1960年6月提前畢業(yè)于南開(kāi)大學(xué)生物系并留校任教；后到天津食品發(fā)展研究所、天津印染廠、天津食品廠任技術(shù)員、技術(shù)總指揮；

1973年調(diào)入中國(guó)科學(xué)院微生物所從事研究工作，后借調(diào)到國(guó)家科委，從事生物工程"六五"科技攻關(guān)的組織工作和中國(guó)生物技術(shù)中心的籌建工作，期間曾為中國(guó)生物技術(shù)的發(fā)展，先后起草了給鄧小平、胡耀邦等領(lǐng)導(dǎo)人的多份報(bào)告，參與了"八六三計(jì)劃"及"星火計(jì)劃"的籌備和實(shí)施。

1973年8月至1983年2月任中科院微生物研究助理研究員、副研究員；?

1984年5月至1988年8月，任國(guó)家科委中國(guó)生物工程開(kāi)發(fā)中心副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)，兼任四川省政府科技顧問(wèn)團(tuán)顧問(wèn)；

1989-1999年，任玉嶺被國(guó)家科委派往廣西北海任副市長(zhǎng)；系第八屆全國(guó)政協(xié)委員，九、十屆全國(guó)政協(xié)常委；

2002年，被聘任為國(guó)務(wù)院參事。

成就榮譽(yù)

翻譯書(shū)籍有《石油發(fā)酵》、《利用微生物凈化環(huán)境》；著作有《生物工程在中國(guó)》、《我受北海》、《大力推進(jìn)城市化促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)》、《加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)村大發(fā)展》等，發(fā)表文章200多篇。在國(guó)家科委工作期間，參于“六五”（生物技術(shù)）科技攻關(guān)的管理，“七五”科技攻關(guān)計(jì)劃（生物技術(shù)）的制定，高科技（生物技術(shù)）發(fā)展綱要的起草，國(guó)家星火計(jì)劃的實(shí)施。1992年獲國(guó)家科委通報(bào)表?yè)P(yáng)1993年獲廣西壯族自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)一級(jí)工資、1995年獲廣西壯族自治區(qū)表彰和中國(guó)民主建國(guó)會(huì)授予的全國(guó)優(yōu)秀會(huì)員稱號(hào)，1996年獲全國(guó)各民主黨派、工商聯(lián)兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)獎(jiǎng)牌。他的業(yè)績(jī)被載入《中國(guó)科普作家辭典》、《全國(guó)政協(xié)委員名錄》、《北美洲生物工程學(xué)會(huì)會(huì)員名錄》。他曾赴美國(guó)洛克菲勒基金會(huì)進(jìn)修，曾考察20多個(gè)國(guó)家，多次出席在美國(guó)、日本、法國(guó)和中國(guó)舉行的亞太經(jīng)濟(jì)、生物工程、環(huán)境保護(hù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等國(guó)際會(huì)議。

工作經(jīng)歷

1982年，改革開(kāi)放初期的任玉嶺作為一個(gè)學(xué)者，應(yīng)邀出席由九個(gè)部委人員參加的飼料工作會(huì)。在會(huì)上，任玉嶺是第一個(gè)上臺(tái)并作了“大力發(fā)展飼料工業(yè)和飼料蛋白”報(bào)告，他建議要大力發(fā)展飼料工業(yè)，以促畜牧業(yè)大發(fā)展，解決中國(guó)人動(dòng)物蛋白供應(yīng)極低的狀況。為了解決飼料工業(yè)起步中的“飼料添加劑空白”難題，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，于1986年同廣東省順德市的同志一起，走進(jìn)加拿大溫尼泊，引進(jìn)了中國(guó)第一套飼料添加劑生產(chǎn)線，在中國(guó)建起了第一個(gè)飼料添加劑生產(chǎn)工廠。

1982年從政之后，除了參與生物科技“六五”攻關(guān)的組織工作外，還參與組建了中國(guó)生物工程中心、中國(guó)—?dú)W洲共同體生物中心、中國(guó)味精技術(shù)公司、中國(guó)星火總公司等。20世紀(jì)80年代中期，在國(guó)家科委生物工程中心同時(shí)擔(dān)任了酶和發(fā)酵處、咨詢與推廣處的處長(zhǎng)，分管飲料技術(shù)的發(fā)展、生物技術(shù)的發(fā)展、飼料技術(shù)的發(fā)展、酒類技術(shù)的發(fā)展、保健品技術(shù)的發(fā)展、食用菌技術(shù)的發(fā)展以及生物反應(yīng)器技術(shù)的發(fā)展。任中國(guó)星火總公司總工程師后，分管星火計(jì)劃的計(jì)劃部與國(guó)際合作部。當(dāng)時(shí)星火計(jì)劃項(xiàng)目分布全國(guó)各地，涉及領(lǐng)域十分寬廣，這對(duì)任玉嶺了解國(guó)情、熟悉經(jīng)濟(jì)起了不小的作用。

20世紀(jì)80年代末，走了20多個(gè)國(guó)家的任玉嶺來(lái)到首批對(duì)外開(kāi)放的沿海城市北海市任副市長(zhǎng)。他去北海后，北海一度成了中國(guó)最大的投資熱點(diǎn)，全國(guó)各地乃至世界很多國(guó)家的企業(yè)家和政界要人頻頻走近北海，北海成了世人匯聚的大平臺(tái)。特別是當(dāng)時(shí)北海房地產(chǎn)的發(fā)展，聚集了中國(guó)30個(gè)省市和海外一些國(guó)家的開(kāi)發(fā)商，北海的房地產(chǎn)公司一時(shí)間占了中國(guó)總量的一半。由此引起的北海興衰變換，使任玉嶺對(duì)經(jīng)濟(jì)泡沫的形成、發(fā)展與破裂的全過(guò)程及其嚴(yán)重危害有了深刻的認(rèn)識(shí)和體驗(yàn)。

任玉嶺在北海任副市長(zhǎng)時(shí)，曾經(jīng)最多同時(shí)分管21個(gè)處級(jí)單位，這些工作對(duì)任玉嶺來(lái)說(shuō)，除了管之外，就是學(xué)。他干一行愛(ài)一行，不懂的他就學(xué)。在他的文集中報(bào)出的13個(gè)方面的建言文章，數(shù)據(jù)眾多、舉例真實(shí)、觀點(diǎn)清晰、切中時(shí)弊，這都與他諸多的親身體驗(yàn)和不斷學(xué)習(xí)有關(guān)系。

參政建言

關(guān)注領(lǐng)域

他對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建言包括了“關(guān)注三農(nóng)”、“義務(wù)教育”、“醫(yī)藥衛(wèi)生”、“社會(huì)發(fā)展”、“西部開(kāi)發(fā)”、“奔向城市”、“國(guó)企改革”、“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”、“資源環(huán)境”、“科技創(chuàng)新”、“區(qū)域發(fā)展”、“社會(huì)和諧”等十三個(gè)章節(jié)。這些與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的重大問(wèn)題，他都寫(xiě)過(guò)諸多研究和建議。

關(guān)于房?jī)r(jià)

一直有各種說(shuō)法，以“市場(chǎng)決定一切”為由，指望“房?jī)r(jià)還會(huì)再漲幾十倍”，或“中國(guó)房地產(chǎn)就是要暴利”。任玉嶺將這些怒斥為“奇談怪論，何等囂張”！ “房地產(chǎn)改革已經(jīng)到了不能再拖的時(shí)候了！”

2010年3月8日，全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)務(wù)院參事任玉嶺在分組發(fā)言中稱“房?jī)r(jià)已經(jīng)高得離譜”，并直斥正是商業(yè)賄賂和政府乏力造成這種局面。同時(shí)建議經(jīng)濟(jì)適用房的享受對(duì)象應(yīng)該占到城鎮(zhèn)居民的70%.任玉嶺說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)大城市房?jī)r(jià)奇高，與家庭收入比高達(dá)20倍以上，與世界3到5倍的比例相差懸殊?！皻v史經(jīng)驗(yàn)證明，行業(yè)越是暴利，商業(yè)賄賂越是嚴(yán)重”，任玉嶺說(shuō)，房地產(chǎn)業(yè)的商業(yè)賄賂腐敗是導(dǎo)致房?jī)r(jià)高的根本原因。任玉嶺建議，首先政府要清除幾點(diǎn)思想障礙，不要被GDP牽著鼻子走，不要使財(cái)政過(guò)度依賴土地出讓。也不要擔(dān)心房地產(chǎn)業(yè)有風(fēng)吹草動(dòng)就會(huì)影響就業(yè)，增加金融機(jī)構(gòu)貸款的風(fēng)險(xiǎn)。他還建議，中國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房的服務(wù)對(duì)象應(yīng)該考慮占城鎮(zhèn)居民的70%。

任玉嶺現(xiàn)象

任玉嶺在參政議政、建言經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面做出了突出成績(jī)。2005年暴出的“任玉嶺現(xiàn)象”，不僅在網(wǎng)上成了一個(gè)熱點(diǎn)，而且經(jīng)《人民日?qǐng)?bào)》、《人民政協(xié)報(bào)》、《中華兒女》乃至加拿大《環(huán)球華報(bào)》等連續(xù)發(fā)表相關(guān)的專訪文章后，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。任玉嶺這十多年對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建言之所以受到社會(huì)好評(píng)和百姓贊許，關(guān)鍵在于他能懷著強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感深入基層調(diào)查研究，并能以“權(quán)為民所用，情為民所系、利為民所謀”的精神為指引，做到敢于直言。當(dāng)然，敢于直言不是件易事，特別是上世紀(jì)五、六十年代的“引蛇出洞”，“抓辮子”，“打棍子”的情況，曾使很多人講起真話來(lái)有些色厲而內(nèi)荏。只有“視個(gè)人利益淡如水，視群眾利益重如山”的人，才能把真話勇敢的講出來(lái)。任玉嶺恰恰是做到了這一點(diǎn)。正如《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)他的評(píng)論那樣：“任玉嶺，只求呼聲變政聲”?！叭斡駧X下基層有三個(gè)必看，一看農(nóng)戶、二看學(xué)校、三看衛(wèi)生院”?！叭斡駧X的獨(dú)特，在于他對(duì)解決民生問(wèn)題很敏銳、很執(zhí)著、很熱忱”。這三個(gè)“很”字，使任玉嶺從生物技術(shù)專家變成了“三農(nóng)”問(wèn)題專家和議政建言的行家。

“任玉嶺現(xiàn)象”之所以成為一種現(xiàn)象，在于他身上濃縮了不少代表與委員的特點(diǎn)，第一，對(duì)國(guó)家和民族高度負(fù)責(zé);第二，言論大膽、開(kāi)放，又深具建設(shè)性。任玉嶺是以其能以坦誠(chéng)建言，發(fā)群眾之所欲發(fā)，言他人所未敢言，而不斷成為“兩會(huì)”的焦點(diǎn)人物。

建言感受

任玉嶺認(rèn)為做好人民代表、政協(xié)委員乃至政府參事：簡(jiǎn)單的講，應(yīng)該做好“六個(gè)三”。第一個(gè)“三”是“搞好三個(gè)學(xué)習(xí)：一是學(xué)好黨的的指導(dǎo)思想，二是學(xué)好中國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng)，三是學(xué)好外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。第二個(gè)“三”是做到三個(gè)正確對(duì)待：一是正確對(duì)待自己，二是正確對(duì)待人民群眾，三是正確對(duì)待政府官員。第三個(gè)“三”是要堅(jiān)持三不：一是不人云亦云，二是不老生常談，三是不說(shuō)套話空話。第四個(gè)“三”是要強(qiáng)調(diào)三真：一是強(qiáng)調(diào)建言的真情實(shí)意，二是強(qiáng)調(diào)建言的真實(shí)可靠，三是強(qiáng)調(diào)建言的真知灼見(jiàn)。第五個(gè)“三”是提倡三性：一是提倡建言的前瞻性，二是提倡建言的戰(zhàn)略性，三是提倡建言的全局性。第六個(gè)“三”是要抓住三個(gè)關(guān)注：一是關(guān)注實(shí)際，二是關(guān)注群眾，三是關(guān)注民生。任玉嶺反復(fù)講，這六個(gè)“三”的體會(huì)是他在十五年的全國(guó)政協(xié)工作，還有三年的省級(jí)政協(xié)工作和十年的地方人大代表工作及六年的國(guó)務(wù)院參事工作中不斷學(xué)習(xí)和感悟得到的，自己的工作也是有個(gè)不斷認(rèn)識(shí)、不斷提高的過(guò)程的。最后，他特別強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)今既得利益階層話語(yǔ)權(quán)甚大，利益博弈激烈的情況下，要發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民的根本利益，作為建言者還需要頂著某些既得利益者的反對(duì)和攻擊，才能做出新的貢獻(xiàn)。

人物影響

任玉嶺，1960年南開(kāi)大學(xué)畢業(yè)后留校任教，后在中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家科委等部門(mén)工作，曾任廣西北海市副市長(zhǎng)，現(xiàn)任全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)務(wù)院參事，研究員職稱，四所大學(xué)的兼職教授。

總的來(lái)說(shuō)，即使抹去北海那段歷史，如今的任玉嶺依然是一位相當(dāng)活躍的公共知識(shí)分子，一位對(duì)社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題不吝熱情發(fā)表看法的學(xué)者，談反腐，談創(chuàng)業(yè)板，談西部開(kāi)發(fā)，除了北海，似乎什么都是他的題目。在百度搜索他的名字，會(huì)有一連串的消息彈出。

一位當(dāng)年在北海練過(guò)攤的人評(píng)價(jià)說(shuō)，此人口才極佳，絕非等閑之輩，要不然怎么能當(dāng)國(guó)務(wù)院參事？此言非虛。

幾乎每一個(gè)早期設(shè)計(jì)、參與北海開(kāi)發(fā)的風(fēng)云人物，都會(huì)推崇地稱他為“精神領(lǐng)袖”。

一癡

在任玉嶺眼里，20世紀(jì)90年代初的北海是未被驚擾的最后一塊世外桃源，惟一的缺點(diǎn)只是貧窮。這里三面環(huán)海，有世所僅見(jiàn)的白色沙灘，有安靜的深水良港，有豐富的海洋資源，有島，有山，有美人魚(yú)，有紅樹(shù)林。這一切使得原本在北京有自己事業(yè)的他堅(jiān)持舉家遷來(lái)，而實(shí)際上，他這個(gè)副市長(zhǎng)只是支援地方建設(shè)的掛職，而妻子在北京也有出色的事業(yè)。

“我后半輩子就放在北海了?！彼?jīng)這樣說(shuō)過(guò)。

改變北海面貌的心愿使他滿腔熱情地投入到推銷(xiāo)北海的行動(dòng)中。當(dāng)時(shí)北海已經(jīng)被列入沿海14個(gè)開(kāi)放城市之列，據(jù)說(shuō)只要任玉嶺一見(jiàn)到內(nèi)地企業(yè)家或外商，不管是否相識(shí)，肯定會(huì)極力推薦北海的好。凡是他認(rèn)為有可能向北海投資的地方政府和企業(yè)，他都會(huì)傾力邀請(qǐng)。

最夸張的是一次國(guó)外招商活動(dòng)，因?yàn)檫B續(xù)幾天不休息，剛從發(fā)言席上走下來(lái)的任玉嶺竟然累得休克。

任當(dāng)年的助手楊建平說(shuō)，他會(huì)在南寧到北京的火車(chē)上情不自禁地操起話筒，向旅客介紹北海，仿佛那些驚訝的旅客中間，肯定會(huì)有像他一樣熱愛(ài)那片土地的投資者。

北海開(kāi)發(fā)建設(shè)的最初想法是在一次歷史性的聊天中形成的。王飛欣開(kāi)玩笑說(shuō)，不是這次聊天具有歷史性，而是任市長(zhǎng)接見(jiàn)他們具有歷史性。因偶然機(jī)會(huì)到北?？疾斓耐躏w欣，碰到了正在北?？疾斓牧硪晃辉缙趨⑴c者馬小林，任玉嶺恰好作陪。任玉嶺跟他們聊天，說(shuō)你是北京來(lái)的，是搞研究的，能不能給北海出出主意？三個(gè)人一起神侃到很晚，王、馬兩人都回賓館睡覺(jué)了。

沒(méi)想到的是，任玉嶺居然根據(jù)他們聊天的內(nèi)容，連夜開(kāi)工，搞了一個(gè)方案出來(lái)。第二天一早，王、馬二人還沒(méi)起床，他就去敲門(mén)，把王飛欣、馬小林給感動(dòng)壞了，就在喝早茶的時(shí)候簽了一個(gè)備忘錄。那可是代表市政府簽的，據(jù)說(shuō)還把飯桌并起來(lái)，找了幾面小旗插上。

簽完字，任玉嶺就把這個(gè)備忘錄放到市委書(shū)記的桌子上，說(shuō)你同意不同意吧，反正我已經(jīng)簽了，先斬后奏。書(shū)記一看之下，就有了“事關(guān)重大，宜抓緊抓緊再抓緊”這個(gè)著名的批示。

三虎

做出這個(gè)批示的是王慶錄，當(dāng)時(shí)的北海市委書(shū)記。一位知情人評(píng)價(jià)說(shuō)，王書(shū)記素質(zhì)很高，很有水平，任職很多年了，可是基于各種條件的限制，北海老是發(fā)展不起來(lái)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他13個(gè)開(kāi)放城市，他心里著急，很想干出點(diǎn)事情來(lái)。也就是說(shuō)，熱情很高，魄力很大。

任玉嶺敢想，王書(shū)記敢批，還要有人敢干。這個(gè)人就是當(dāng)時(shí)的北海市長(zhǎng)帥立國(guó)。

帥立國(guó)，桂林人，書(shū)香門(mén)第出身，藝術(shù)世家的背景給了他特殊的性格，據(jù)說(shuō)字畫(huà)俱佳，尤其喜歡潑墨。任玉嶺的助手楊建平向我們介紹，帥市長(zhǎng)生得一表人材，很受老百姓歡迎。十年后我們?cè)诒焙２稍L，幾乎每一位當(dāng)事人都會(huì)敬佩地提到他。

帥立國(guó)屬虎，河北人王慶錄也屬虎，巧合的是，北京人任玉嶺居然也屬虎。三個(gè)外地人在政府層面拉開(kāi)了北海熱潮的序幕。

所以，當(dāng)時(shí)他們?cè)谀瞧嫌幸粋€(gè)綽號(hào)：北海三虎。

動(dòng)情

2009年10月，國(guó)務(wù)院參事任玉嶺在“中國(guó)應(yīng)急管理高峰論壇”發(fā)言時(shí)幾度哽咽，不少與會(huì)者為之動(dòng)容，受到極大震撼。任玉嶺披露，為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，地方財(cái)政不斷加大公安的投入，卻是擠占了三農(nóng)和教育開(kāi)支。任玉嶺提出，切忌以管代替一切，更要防止以暴易暴，堵截上·訪只能愈演愈烈；縮小收入差距，推進(jìn)均衡發(fā)展，是減少應(yīng)急事件的重要條件。任玉嶺可謂一針見(jiàn)血。

人物評(píng)價(jià)

2008年11月，中國(guó)農(nóng)民日?qǐng)?bào)在回望30年時(shí)，報(bào)道了30位對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的專家和領(lǐng)導(dǎo)，任玉嶺是其中之一。人們對(duì)他的評(píng)價(jià)是：“他是專家，但不是農(nóng)業(yè)專家；他是官員，但從未分管過(guò)農(nóng)業(yè)。然而，30年來(lái)，農(nóng)業(yè)改革進(jìn)程中，諸多領(lǐng)域取得的成果都與他的建言有關(guān)。他曾率先把日本的一村一品運(yùn)動(dòng)介紹到國(guó)內(nèi)，率先提出農(nóng)村應(yīng)實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，率先公開(kāi)發(fā)表文章建議取銷(xiāo)農(nóng)業(yè)稅，率先系統(tǒng)提出解決三農(nóng)問(wèn)題的三大戰(zhàn)略、十大突破等?！?

任玉嶺對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展建言，正像《中國(guó)政府參事論叢·任玉嶺文集》所展示的那樣是涉及到眾多方面的。當(dāng)然也有不少是在他的書(shū)中看不到的。例如，人們?cè)谒抑锌吹揭粋€(gè)十分精致的榮譽(yù)證書(shū)，其內(nèi)容是“感謝任玉嶺同志為中國(guó)繞月探測(cè)工程立項(xiàng)做出的突出貢獻(xiàn)”。由此可見(jiàn)任玉嶺的貢獻(xiàn)是多方面的。