沙祖康（1947年－），中國江蘇宜興人，南京大學畢業(yè)，中華人民共和國外交官，擔任聯(lián)合國副秘書長前是中國常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國辦事處和瑞士其他國際組織的代表和大使。沙祖康自1970年起服務(wù)于中國外交部，曾在中國派駐倫敦、科隆坡、新德里、紐約和日內(nèi)瓦的外交代表機構(gòu)任職，先后擔任中國常駐聯(lián)合國代表團參贊、外交部國際司副司長、中國常駐日內(nèi)瓦裁軍談判會議大使、外交部軍控司司長、中國常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國辦事處和瑞士其他國際組織的代表和大使。在長達37年外交生涯中，沙祖康涉足政治、安全、經(jīng)濟、社會、人權(quán)、人道等廣泛領(lǐng)域。

人物資料

沙祖康，男，1947年9月生，江蘇省人，大學畢業(yè)。

婚姻狀況：已婚，有一子；夫人劉謹鳳是他在南大外語系時的同學，曾任中華人民共和國駐韓國釜山總領(lǐng)事等職。

語言：中文（母語）、英語（流利）、法語（較熟練）

教育程度：1970年畢業(yè)于南京大學；在英國倫敦伊林工程學院進修英文。

履歷年表

1971-1974中華人民共和國駐大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國大使館職員

1974-1980中華人民共和國駐斯里蘭卡民主社會主義共和國大使館職員

1980-1985中華人民共和國駐印度共和國大使館隨員、三秘

1985-1988中華人民共和國外交部國際司三秘、副處長、一秘

1988-1992中華人民共和國常駐聯(lián)合國代表團一秘、參贊

1992-1995中華人民共和國外交部國際司參贊、副司長

1995-1997中華人民共和國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團副代表、裁軍事務(wù)大使

1997-2001中華人民共和國外交部軍控司司長。

2001-中華人民共和國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團大使、代表

2001年-2006年擔任中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團大使、代表。

2006年2月起，沙祖康出任聯(lián)合國副秘書長，負責經(jīng)濟和社會事務(wù)。

職業(yè)貢獻

沙祖康自1970年起服務(wù)于中國外交部，曾在中國派駐倫敦、科隆坡、新德里、紐約和日內(nèi)瓦的外交代表機構(gòu)任職，在多年的外交生涯中，沙祖康涉足政治、安全、經(jīng)濟、社會、人權(quán)、人道等廣泛領(lǐng)域。曾先后擔任中國常駐聯(lián)合國代表團參贊、外交部國際司副司長、中國常駐日內(nèi)瓦裁軍談判會議大使、外交部軍控司司長、中國常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國辦事處和瑞士其他國際組織的代表和大使。在長達37年外交生涯中，沙祖康涉足政治、安全、經(jīng)濟、社會、人權(quán)、人道等廣泛領(lǐng)域。他作為中國政府和軍方的顧問，參與了中國政府在許多重大外交問題上的決策，是中國一系列重大軍控和裁軍倡議的設(shè)計者之一，也是改革開放以來中國外交的參與者和見證人。

沙祖康具有很強的危機處理能力。作為中國政府代表，他于1993年8月在沙特的配合下，與美方談判，妥善解決了“銀河號”事件。作為中國外交部高級官員，他于1993年-1994年、參與了第一次朝核危機的處理。作為外交部長唐家璇的主要顧問，他于1998年參與處理南亞核危機，參加五國外長關(guān)于南亞核問題聯(lián)合聲明的起草和磋商，并為此后聯(lián)合國安理會通過1172號決議做出了貢獻。作為中國大使，他參與了中國政府和世界衛(wèi)生組織對2003年“非典事件”的處理。

沙祖康是一位杰出的談判者。作為中國政府代表，他參與了《不擴散核武器條約》、《全面禁止核試驗條約》、《禁止化學武器公約》、《禁止生物武器公約》和《特定常規(guī)武器公約》等軍控和裁軍領(lǐng)域重大國際條約的談判和審議，參與了起草聯(lián)大和安理會通過一些重要的關(guān)于軍控和國際安全的決議，以全球視野和戰(zhàn)略眼光，積極倡導國際安全合作，維護國際和平和地區(qū)穩(wěn)定和安全。

沙祖康積極推動中俄、中美以及中國和其他國家的雙邊軍控合作。作為中方談判代表，他參與了中俄和中美關(guān)于核武器互不瞄準對方的談判和有關(guān)文件的起草工作，促成了中俄兩國首腦于1994年9月發(fā)表《關(guān)于互不首先使用核武器和互不將核武器瞄準對方的聲明》，中美兩國首腦于1998年6月宣布戰(zhàn)略核武器互不瞄準對方。

沙祖康是優(yōu)秀的組織者、領(lǐng)導者和協(xié)調(diào)者。他于1997年組建了中國外交部軍控司并擔任首任司長。在中國履行軍控、人權(quán)國際條約過程中，他多次承擔中國政府各部門、軍隊和民間社會之間的協(xié)調(diào)工作，提出履約報告，配合履約視察和聯(lián)合國工作組和報告員的調(diào)查訪問，倡導成立中國非政府組織，推動國際組織在中國設(shè)立代表處。

沙祖康具有豐富的多邊國際組織和國際會議的經(jīng)驗。他曾于1994年至1999年擔任聯(lián)合國秘書長裁軍咨詢委員會委員；于2002年至2003年擔任國際勞工組織理事會政府組主席；于2003年至2004年擔任第50屆貿(mào)發(fā)大會理事會主席、第11屆貿(mào)發(fā)大會籌備委員會主席和第11屆貿(mào)發(fā)大會全體委員會主席；于2004年至2007年擔任聯(lián)合國人權(quán)會和人權(quán)理事會“相同觀點集團”協(xié)調(diào)員。此外，還先后擔任涉及軍控、貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、社會、電信等各議題的國際會議主席、副主席、主持人、協(xié)調(diào)員和專家等職務(wù)。

人物性格

沙祖康常常稱自己是農(nóng)民外交官。他說：“我確實是農(nóng)民出身，身上冒著鄉(xiāng)土味，講話也帶著農(nóng)民的幽默，講話比較坦率、直爽，不喜歡彎彎繞。同時我也有農(nóng)民所賦予我的智慧。我覺得農(nóng)民最樸實也最勤勞，熱愛自己的土地、熱愛自己的家鄉(xiāng)。我做農(nóng)民的外交官，我愛自己的祖國?！?/p>

沙祖康個子不高，但是用“雄糾糾，氣昂昂”來形容他恐怕是恰當?shù)?。老沙有著絕大多數(shù)外交部干部，確切的說，絕大多數(shù)中國人所沒有的個性和作派。沙確實是一個人物。他總是直話直說，坦率的驚人。在交流方式上，他其實更像歐美人。因為軍控談判，一些軍方的高層領(lǐng)導對老沙很是欣賞，說他是外交部的“硬骨頭”。據(jù)說老沙也對江澤民的脾氣，江叫他“沙將軍”。

老沙實際中粗中有細，如果不是沙祖康九十年代的三個軍控談判大概結(jié)果和過程都會很不一樣。當時中國的底氣遠不如現(xiàn)在，整個西方圍剿中國，國際輿論也對我不利，核武器的問題又攸關(guān)國家利益，談判的難度可想而知。整個過程中，沙很注重研究，注重其它單位和研究機構(gòu)的意見，對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)都展示了他粗中有細的一面。

“他是俠骨柔情，典型的刀子嘴、豆腐心?！狈蛉藙㈣P說，沙祖康是個性情中人，心地善良，為人正直，是非觀念特別強?！袄仙巢粫v假話，也不會做假事。他喜歡直來直去。他除了兩顆牙是假的，身上沒任何別的假東西。在讀大學的時候，我就特別喜歡他這種性格。”劉瑾鳳說?！盁o論是在工作中還是生活中，老沙都是一個追求完美的人。他常常跟我說起，現(xiàn)在要講究了，不能將就?！狈蛉藙㈣P對沙祖康的外交風格持肯定態(tài)度。劉瑾鳳說：“老沙是一個善于戰(zhàn)斗的人，也是容易打交道的人，進退有度、取舍有法，講原則又不失靈活。正因為如此，他在外交工作上才取得如此多的成績?！?/p>

外交經(jīng)歷

擔任國際職務(wù)

1、軍控和裁軍領(lǐng)域

2006年任《禁止生物武器公約》第4次審議大會副主席。

2002年任《特定常規(guī)武器公約》經(jīng)修訂的二號議定書第4次締約國年會副主席，。

2001-2002年任《禁止生物武器公約》第5次審議大會副主席。

2001年任《特定常規(guī)武器公約》第2次審議大會副主席，及《特定常規(guī)武器公約》所附經(jīng)修訂的二號議定書第3次締約國年會副主席。

1992-1993年任聯(lián)合國常規(guī)武器轉(zhuǎn)讓登記冊政府專家組中方專家。

2、社會領(lǐng)域

2006年任世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架條約》第1屆締約國大會副主席。

2005年任聯(lián)合國訓研所第43屆理事會成員。

2004-2006年任聯(lián)合國人權(quán)委員會與人權(quán)理事會“相同觀點集團”協(xié)調(diào)員。

2002-2003年任國際勞工組織理事會政府組主席。

2001-2006年任國際勞工組織理事會政府代理代表。

3、經(jīng)濟領(lǐng)域

2006年任聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展大會秘書長名人報告務(wù)虛會主席（大使級）。

2006年任聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展大會第11屆大會中期審議務(wù)虛會調(diào)解人（大使級）。

2004年任聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展大會第11期屆大會全體委員會主席。

2003-2004年任聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展大會第50屆貿(mào)易和發(fā)展理事會主席，以及聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展大會秘書長咨詢小組主席。

2003-2004年任聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展大會第11屆大會籌備會主席。

2002-2003年任國際電信聯(lián)盟北京知識產(chǎn)權(quán)峰會籌委會兩主席之一。

代表團專家、代表任職

1、政治領(lǐng)域

2005年任出席斯坦利基金會聯(lián)合國改革會議中方專家，瑞士

2003年任出席國際議會聯(lián)盟第109屆大會中國全國人民代表大會代表團特別顧問，日內(nèi)瓦

2002-2006年任出席聯(lián)合國賠償委員會（安理會附屬機構(gòu)）第39-60屆理事會中國代表團團長，日內(nèi)瓦

2、軍控和裁軍領(lǐng)域

2006年任出席裁軍談判會議2006年第1期會中國代表團團長，日內(nèi)瓦

2000年任出席第6屆《不擴散核武器條約》審議大會中國代表團團長

1998年在安理會“五?！蓖忾L關(guān)于處理南亞核危機的日內(nèi)瓦會議期間，擔任中國外長唐家璇的顧問，并在談判起草后來成為安理會1172號決議基礎(chǔ)的“五?！蓖忾L會議《聯(lián)合公報》時，擔任中方首席談判代表。1995-2001年任出席分別于1995-1996年和2001年召開的《特定常規(guī)武器公約》第1-2屆審議大會、分別于1997年和2001年召開的《禁止生物武器公約》第5-6屆審議大會、分別于1998年、1999年、2000年、2001年召開的《特定常規(guī)武器公約》所附經(jīng)修訂的《地雷議定書》第1-4屆年會、以及2001年召開的促進《全面禁核試條約》生效第1次大會中國代表團團長

1995-1997年任出席裁軍談判會議各期會中國代表團團長

1995-1997年任出席聯(lián)合國裁軍審議委員會各期會中國代表團團長

1995年任出席第5屆《不擴散核武器條約》審議與延長大會中國代表團團長，并任出席該會的中國副總理兼外長錢其琛的顧問，為該會通過《不擴散核武器條約》無限期延長的歷史性決定做出積極貢獻

1995年任起草和通過安理會有關(guān)在無核武器國家遭受核襲擊時向其提供積極安全保證的984號決議的中方談判代表

1993-1994年是參與中國外交部處理第一次朝核危機的主要高級官員之一

1993年任處理“銀河號”事件的中國政府代表

3、社會領(lǐng)域

2006年任出席聯(lián)合國人權(quán)理事會第1-3次會議中國代表團團長，日內(nèi)瓦

2006年任出席世界衛(wèi)生大會第1次特別會議、以及世界衛(wèi)生組織執(zhí)理會第119次會議中國代表團副團長，日內(nèi)瓦

2006年任出席世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架條約》締約國第1次大會中國代表團團長，日內(nèi)瓦

2005年任中國代表團團長，與聯(lián)合國經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利委員會就中國政府履行《經(jīng)濟、社會和文化公約》的初始報告問題進行對話，日內(nèi)瓦

2005年任中國代表團團長，與聯(lián)合國兒童權(quán)利委員會就中國政府履行《兒童權(quán)利公約》的第二份報告問題進行對話，日內(nèi)瓦

2005年任出席《日內(nèi)瓦公約》締約國外交大會中國代表團團長，日內(nèi)瓦

2004-2005年任出席修訂《國際衛(wèi)生條例》政府間工作組第1-2次會議中國代表團團長，日內(nèi)瓦

2004年任出席國際勞工組織“中國就業(yè)論壇”（北京）中國代表

2003-2006年任出席國際紅十字和紅新月國際聯(lián)合會第28-29屆大會中國代表團團長，日內(nèi)瓦

2002-2006年任出席聯(lián)合國人權(quán)委員會第58-62屆會議中國代表團團長，日內(nèi)瓦

2001-2006年任出席第90-95屆國際勞工大會（日內(nèi)瓦）中國代表團代表

2001-2005年任出席國際移民組織理事會第82-90屆大會中國觀察員代表團團長。

2001-2003年任出席聯(lián)合國難民高專執(zhí)行委員會第52-54次會議中國代表團團長，日內(nèi)瓦

2001年任出席國際勞工組織“全球就業(yè)論壇”中國代表，日內(nèi)瓦

4、經(jīng)濟領(lǐng)域

2006年任出席國際電聯(lián)第17屆全體會議中國代表團副團長，土耳其安大利亞

2006年作為專家出席法國阿斯潘研究所舉辦的第7屆歐非關(guān)系國際研討會

2004-2006年任出席第40-42屆世界知識產(chǎn)權(quán)組織成員國大會中國代表團副團長，日內(nèi)瓦

2002-2005年任出席世界信息社會峰會突尼斯階段會議籌備會中國代表團團長，日內(nèi)瓦；任出席世界信息社會峰會突尼斯階段會議中國代表團副團長，突尼斯

2002-2007年任出席世界經(jīng)濟論壇“達沃斯年會”的中國政府代表

2001-2006年任出席南方中心代表理事會年會中國代表團團長

2001-2002年作為大使參與中國加入世界貿(mào)易組織事務(wù)

雙邊談判

1998年在中方與美國國務(wù)院就南亞核試驗的三個聯(lián)合聲明、《禁止生物武器公約》議定書、《特定常規(guī)武器公約》經(jīng)修訂的二號議定書、起草中美兩國元首關(guān)于互不將戰(zhàn)略核武器瞄準對方的雙邊文件等事務(wù)談判中擔任中方談判代表。

1994-1995年在中國與烏克蘭、哈薩克斯坦就中方向兩國提供安全保證有關(guān)文件起草談判和磋商中擔任中方談判代表。

1994年在中俄就起草《中華人民共和國主席和俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)關(guān)于互不將戰(zhàn)略核武器瞄準對方的聯(lián)合聲明》談判中擔任中方談判代表。

國際組織機構(gòu)任職

2005-2007年任聯(lián)合國訓研所執(zhí)行理事會理事（第二任）

2002-2004年應(yīng)聯(lián)合國秘書長安南邀請，擔任聯(lián)合國訓研所執(zhí)行理事會理事

2001年至今任中國軍控與裁軍協(xié)會會員

1994-1999年任聯(lián)合國裁軍咨詢委員會委員

經(jīng)典語錄

——我們建議美國自己照照鏡子。雖然中國并不富裕，但愿意向美國免費提供一面鏡子。如果大家有興趣，可以看看我們將散發(fā)的《2003年美國人權(quán)狀況白皮書》。但我在此建議大家不要在睡前讀，因為那會讓你做噩夢的。

——美國的軍費占全世界軍費總額的一半，中國的人口是美國的6倍或5倍，為什么要指責中國？美國最好閉嘴并保持安靜。這樣最好！

——有話就說嘛。我是農(nóng)民出身，講話粗，有話就說，放到桌面上，大家好好談。所以我講話非常尖銳，實話實說，直來直去。

——我要贏你就贏定了，要不你把我尸體抬出去。所有的談判，都爭取到了最好的結(jié)果。

——美國在中國軍費問題上應(yīng)該“閉嘴”，任何國家如果支持臺灣獨立，中國都將“別無選擇”，不惜一戰(zhàn)。

個人著述

《標本兼治解決擴散問題》——在“國際戰(zhàn)略研究所第四次戰(zhàn)略審議會議”上的講話，2006年9月9日，日內(nèi)瓦

《中國與美國關(guān)于國家導彈防御系統(tǒng)的觀點》——中國外交部軍控司司長沙祖康在2001年3月14日吹風會上的講話，載于《裁軍外交》第55期，2001年3月

《維護反導條約，促進國際安全》——2001年3月，渥太華。

《全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定不容破壞》——發(fā)表于《人民日報》，2000年8月

《展望未來》——發(fā)表于禁止化學武器組織刊物《縱覽》，2000年5月

《美國導彈防御計劃：中國的觀點》——發(fā)表于《裁軍外交》第43期，2000年2月

《面臨十字路口的不擴散體系》——在英國“威爾頓公園研討會”上的講話，1999年12月14日

《中國反對美國導彈防御計劃》——發(fā)表于《人民日報》，1999年11月26日

《為何維護反導條約》——發(fā)表于《人民日報》網(wǎng)絡(luò)版“熱點觀察”欄目

人物故事

曾差點和美衛(wèi)生部長打起來

沙祖康不吃虧，吃軟不吃硬。據(jù)可靠消息，他曾經(jīng)和美國衛(wèi)生部長在日內(nèi)瓦世界衛(wèi)生組織的大會會議室外差點打起來，兩個人都動了手，互相推搡，因為旁邊的人拉架，才沒有大打出手。沖突的起因有不同版本，但大概是因為美國的部長說了一句臟話，老沙一點不吃虧，馬上反唇相擊。中美兩個部長級干部發(fā)生如此的沖突，這大概也算兩國關(guān)系中一件大事。

一針見血指出印度核問題

本質(zhì)上，沙祖康是一個很有思想的人。哈佛大學的一個博士生對比研究中國和印度的核武器發(fā)展，他的問題是這兩個國家?guī)缀跬瑫r開始研發(fā)核武器，為什么中國成功地成為了核國家，而印度在很長時間里沒有成功。1998年印度核試驗之后，沙曾經(jīng)對印度裁軍大使說 - 大意：“中國和印度就一個區(qū)別，我們有毛澤東，你們沒有?！钡拇_如此，這不是經(jīng)濟的問題，也不是技術(shù)的問題，根本上是領(lǐng)導人的意志問題和貫徹意志的能力問題。

為婚姻問題曾上書周總理

劉瑾鳳說，她和沙祖康是南京大學的同班同學，早在1965年就認識了，雖然當時彼此都有好感，但實際上在5年的大學生活中基本沒有講過什么話。直到1970年畢業(yè)后，在別人的撮合下，兩人才捅破那層窗戶紙，真正確立戀愛關(guān)系。畢業(yè)后不久，沙祖康被派到英國留學。在兩年多的時間里，兩人通過書信保持聯(lián)系。那個時候，要1個多月才能收到一封信。他回國以后，因為一些原因，組織上不同意他們結(jié)合，但老沙堅持認為愛情的命運應(yīng)該由自己掌握。所以，當時他就給外交部干部司寫了一封信表達了自己的想法，并要求轉(zhuǎn)交周恩來總理。這封信雖然被扣了下來，但卻促成了兩人的姻緣。

耍酒瘋后向潘基文道歉

美國雜志《外交政策》（Foreign Policy）2010年9月9日報道說，聯(lián)合國副秘書長沙祖康最近酒后向秘書長潘基文耍酒風，事后為此親自道歉。

在奧地利阿爾卑巴赫舉行的一個晚宴上，沙祖康向潘基文祝酒時說：“我知道你不喜歡我，可是我也不喜歡你?！蹦繐粽邆冋f，當時沙祖康已“喝了幾杯” - a few drinks，《外交政策》則說沙祖康“耍了酒風 - intoxicated rant”。沙祖康還說，潘基文想除掉他，而且隨時都可能解雇他。沙祖康說，他本來一點都不想來紐約。但他又語無倫次地說，他喜歡上了聯(lián)合國，而且對潘基文的幾項優(yōu)點產(chǎn)生了敬意。沙祖康的失言并未止于此，他還說：“我真的很討厭美國人?！?/p>

據(jù)聯(lián)合國工作人員透露，沙祖康次日上午要求會見潘基文，當面向潘基文道了歉。2007年7月出任聯(lián)合國副秘書長的沙祖康，心直口快，曾被叫做“中國外交部的約翰·博爾頓（美國駐聯(lián)合國前代表）。

外交界認為，沙祖康此次失言可能會讓中國政府非常尷尬，因為中方為了在聯(lián)合國擴大發(fā)言權(quán)，曾力助潘基文競選秘書長，以求讓沙祖康出任副秘書。