“安康杯”是取“安全”和“健康”之意而設(shè)立的安全生產(chǎn)榮譽(yù)獎(jiǎng)杯?！鞍部当备?jìng)賽，顧名思義就是把競(jìng)賽機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用于安全生產(chǎn)工作中的群眾性“安全”與“健康”競(jìng)賽，它是建功立業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽的重要組成部分。

基本介紹

“安康杯”競(jìng)賽的目的是，通過競(jìng)賽安全生產(chǎn)管理、領(lǐng)導(dǎo)者安全生產(chǎn)意識(shí)、職工安全生產(chǎn)知識(shí)水平和能力、安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)等，不斷推進(jìn)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作和安全文化建設(shè)，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)，最終降低各類事故的發(fā)生率和各類職業(yè)病的發(fā)病率

“安康杯”競(jìng)賽主題和考核標(biāo)準(zhǔn)的確立依據(jù)

（一）“安康杯”競(jìng)賽主題是依據(jù)當(dāng)時(shí)安全生產(chǎn)的主要問題，并結(jié)合工會(huì)工作的特點(diǎn)確立的。為使競(jìng)賽活動(dòng)取得實(shí)效，競(jìng)賽主題在時(shí)間跨度上保持了相對(duì)穩(wěn)定。以全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)為例，每期活動(dòng)始終把提高企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)意識(shí)，提高廣大職工安全生產(chǎn)知識(shí)和自我保護(hù)能力作為競(jìng)賽主題。這一主題的確立既抓住了當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)的突出問題，又符合發(fā)揮工會(huì)組織的特點(diǎn)和作用，因此，深受企業(yè)管理者和職工的歡迎。

（二）“安康杯”競(jìng)賽考核標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)各行業(yè)的安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)和傷亡事故及職業(yè)病控制水平等綜合因素制定的。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比較客觀地反映了某一行業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平及對(duì)事故和職業(yè)病的控制能力。如果一個(gè)企業(yè)能達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，也就跨入了國(guó)內(nèi)同行業(yè)的安全生產(chǎn)先進(jìn)行列。但“安康杯”競(jìng)賽畢竟是一項(xiàng)活動(dòng)，為吸引各行各業(yè)積極參加這一活動(dòng)，競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)又不能高不可攀，故在標(biāo)準(zhǔn)的制定上留有余地。

“安康杯”競(jìng)賽的表彰形式

全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽隨著競(jìng)賽活動(dòng)的不斷深入，表彰數(shù)量、范圍、內(nèi)容也在不斷擴(kuò)大和增加。目前，全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)表彰數(shù)量已由最初的300多家，增加到2005年的700多家；表彰范圍已由國(guó)有企業(yè)擴(kuò)展到非公有制企業(yè)；表彰內(nèi)容增加了全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)秀組織單位、優(yōu)秀組織個(gè)人和優(yōu)秀班組；在全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)中增加了全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀的評(píng)選，每年評(píng)選10個(gè)。自1999年以來，在全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中先后評(píng)選產(chǎn)生了全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀獲得單位20家、優(yōu)勝企業(yè)2962家、優(yōu)秀組織單位563家、優(yōu)秀個(gè)人431名、優(yōu)秀班組64個(gè)。

由來說明

“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的最初形式是20世紀(jì)80年代中期由內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市總工會(huì)等部門首創(chuàng)，經(jīng)實(shí)踐不斷完善，而后逐步在內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)推開。經(jīng)過幾年在全區(qū)開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，內(nèi)蒙古自治區(qū)的安全生產(chǎn)狀況逐年改善，工傷事故連年下降，效果十分顯著。1998年，中華全國(guó)總工會(huì)和原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在總結(jié)內(nèi)蒙古自治區(qū)開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)這種活動(dòng)形式給予了充分的肯定，并在進(jìn)一步完善和充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容、形式的基礎(chǔ)上在全國(guó)逐步展開。

工作簡(jiǎn)介

（一）充分認(rèn)識(shí)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)在安全生產(chǎn)工作中的地位和作用。做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是“安全第一、預(yù)防為主”，防、治結(jié)合，把預(yù)防工作放在首位；解決管理人員和職工的安全意識(shí)不到位，安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)不到位的問題；始終圍繞著安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)教育，圍繞提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和意識(shí)，圍繞提高廣大職工的安全生產(chǎn)知識(shí)和自我保護(hù)能力來進(jìn)行。

（二）通力合作，突出重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)參賽范圍?！鞍部当备?jìng)賽是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方參與、齊抓共管才能奏效。中華全國(guó)總工會(huì)與國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等部門要建立健全工作機(jī)制和制度，形成工作合力，參賽企業(yè)內(nèi)部也要黨政工團(tuán)齊抓共管。

（三）應(yīng)針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突出和難點(diǎn)問題，及時(shí)調(diào)整“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)重點(diǎn)，始終把煤礦、建筑等事故高發(fā)行業(yè)、農(nóng)民工聚集企業(yè)及有毒有害等危害嚴(yán)重的企業(yè)作為“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的重點(diǎn)開展對(duì)象，采取各種激勵(lì)方式和手段吸引這些行業(yè)和企業(yè)參加到活動(dòng)中來，從中選樹安全先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

（四）創(chuàng)新活動(dòng)形式，擴(kuò)大“安康杯”競(jìng)賽品牌效應(yīng)。應(yīng)充分發(fā)揮“安康杯”競(jìng)賽載體的作用，把職工培訓(xùn)教育、創(chuàng)建安全合格班組、企業(yè)安全文化建設(shè)等活動(dòng)逐步納入到“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中去，使“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)內(nèi)容更加豐富、充實(shí)，更具有活力和號(hào)召力。在認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展各種形式的安全文化活動(dòng)，充實(shí)競(jìng)賽內(nèi)容。

（五）加強(qiáng)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的信息交流和宣傳報(bào)道。重視應(yīng)用現(xiàn)代信息化手段，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，不斷加強(qiáng)橫向及縱向間的信息溝通、傳遞“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)信息，快捷地指導(dǎo)“安康杯”競(jìng)賽工作。應(yīng)加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作的力度，通過各種媒介宣傳“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

（六）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的引導(dǎo)。工會(huì)有關(guān)部門要經(jīng)常組織人員深入到企業(yè)了解“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)開展的情況，幫助企業(yè)解決在開展活動(dòng)中遇到的問題。繼續(xù)加大省市間、產(chǎn)業(yè)間的全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的自查、互查和抽查力度，適時(shí)地開展相互間的學(xué)習(xí)、考察和交流。

（七）結(jié)合競(jìng)賽實(shí)際，不斷加大表彰力度。對(duì)參加“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的企業(yè)，根據(jù)每年實(shí)際參加的企業(yè)數(shù)和職工人數(shù)，按一定的比率給予表彰。對(duì)在“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中表現(xiàn)突出，連續(xù)3年以上榮獲“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)的，經(jīng)考核合格的可連續(xù)獲得榮譽(yù)稱號(hào)，不再占用年度競(jìng)賽評(píng)比的分配指標(biāo)。每年要評(píng)選出一批連續(xù)5年以上獲得“安康杯”競(jìng)賽的優(yōu)勝企業(yè)和單位，授予全國(guó)和地方五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，并不斷增加表彰數(shù)量。同時(shí)，應(yīng)加大優(yōu)秀個(gè)人的表彰力度，并納入全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌脑u(píng)比之中。

特點(diǎn)介紹

（一）“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)始終得到了各省、自治區(qū)、直轄市黨、政有關(guān)部門和企業(yè)黨、政、工的高度重視和支持，被納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。目前，全國(guó)有30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和鐵路、民航系統(tǒng)成立了“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，多數(shù)省（區(qū)、市）的地（市）、縣（區(qū)、局）也分別成立了相應(yīng)的“安康杯”競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組，不少省市由副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志親自擔(dān)任“安康杯”競(jìng)賽組委會(huì)主任，形成了地方政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，工會(huì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和勞動(dòng)等部門通力合作，企業(yè)黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的格局。

（二）參賽范圍不斷擴(kuò)大，復(fù)蓋了全國(guó)各種性質(zhì)類型的企、事業(yè)單位。無論是公有制企業(yè)、事業(yè)單位還是非公有制企業(yè)，都表現(xiàn)出很高的熱情和積極性，不少沿海省市非公有制企業(yè)參賽數(shù)量大大超過國(guó)有企業(yè)。2005年參賽企業(yè)已達(dá)到15萬(wàn)家，比上一年增加4萬(wàn)家，參賽職工達(dá)到6500多萬(wàn)人，增加500萬(wàn)人，而新增的企業(yè)和職工主要來自非公有制企業(yè)。

（三）競(jìng)賽主題鮮明、重點(diǎn)突出、考核標(biāo)準(zhǔn)合乎實(shí)際。競(jìng)賽活動(dòng)主題始終定位在有利于提高廣大企業(yè)管理者的安全生產(chǎn)意識(shí)和管理水平，提高廣大職工的安全生產(chǎn)知識(shí)和自我防護(hù)能力上；競(jìng)賽活動(dòng)重點(diǎn)放在事故多發(fā)地區(qū)、高危行業(yè)和危險(xiǎn)場(chǎng)所，放在基層及生產(chǎn)一線職工；競(jìng)賽活動(dòng)目標(biāo)確定為力爭(zhēng)傷亡事故有所下降，重大、特大事故得到控制；加強(qiáng)企業(yè)安全管理，加強(qiáng)工會(huì)群眾監(jiān)督，加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。在考核標(biāo)準(zhǔn)方面，對(duì)煤礦、冶金、石油、化工、建筑、鐵路、民航、輕工、紡織等行業(yè)分別制定了定性和定量的“安康杯”競(jìng)賽考核標(biāo)準(zhǔn)。

（四）寓教于樂，采取職工喜聞樂見的活動(dòng)形式，結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，使“安康杯”精神深入人心，變?yōu)槁毠さ淖杂X行動(dòng)。各地的參賽單位緊緊圍繞全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽組委會(huì)制定的活動(dòng)主題，在職工群眾中廣泛開展了各種行之有效的宣傳教育活動(dòng)，鼓勵(lì)并激發(fā)廣大職工自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握自我防護(hù)技能。2002年以來，全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽組委會(huì)和各地、各企業(yè)“安康杯”競(jìng)賽組委會(huì)先后開展了職工安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)比賽，安全生產(chǎn)演講、書畫、征文、技能比賽，安全生產(chǎn)知識(shí)100題答題和網(wǎng)上答題比賽等活動(dòng)，企業(yè)廣大職工熱烈歡迎并踴躍參加。

（五）培育典型、推廣經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，推動(dòng)并引導(dǎo)競(jìng)賽工作。各地十分注意總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用典型引路，帶動(dòng)競(jìng)賽工作。全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽組委會(huì)辦公室在全國(guó)推廣江蘇省開展“安康杯”競(jìng)賽互檢的經(jīng)驗(yàn)，浙江省組織非公有制企業(yè)參加“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，河南省等省份把“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)納入五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀評(píng)比的經(jīng)驗(yàn)，遼寧省、民航系統(tǒng)用活動(dòng)帶動(dòng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)等等。7年來，全國(guó)召開過2次“安康杯”競(jìng)賽表彰會(huì)議，3次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，總結(jié)了幾十個(gè)地方和數(shù)百個(gè)企業(yè)開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣對(duì)推動(dòng)全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)起到了重要作用。

（六）競(jìng)賽活動(dòng)已成為工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的有效載體，融入到工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作之中。安康杯”競(jìng)賽為工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作提供了1個(gè)履行職責(zé)、發(fā)揮作用的舞臺(tái)。勞動(dòng)保護(hù)的大部分工作，都可以利用“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)這個(gè)載體來開展。同時(shí)，“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)融入到工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，也使“安康杯”競(jìng)賽從單項(xiàng)活動(dòng)轉(zhuǎn)為重要的業(yè)務(wù)工作，成為必須列入計(jì)劃，提供人力、物力、財(cái)力來保障的長(zhǎng)期任務(wù)，也使“安康杯”競(jìng)賽向規(guī)范化、制度化邁進(jìn)了一大步。