科索沃戰(zhàn)爭，是一場由科索沃的民族矛盾直接引發(fā)，在以美國為首的北約的推動下發(fā)生在20世紀(jì)末的一場重要的高技術(shù)局部戰(zhàn)爭。其持續(xù)時間從1999年3月24日至6月10日，共計78天?？扑魑謶?zhàn)爭以大規(guī)?？找u為作戰(zhàn)方式，美國為首的北約憑借占絕對優(yōu)勢的空中力量和高技術(shù)武器，對南聯(lián)盟的軍事目標(biāo)和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了連續(xù)78天的轟炸，造成了1800人死亡，6000人受傷，12條鐵路被毀，50架橋梁被炸，20所醫(yī)院被毀，40%油庫和30%的廣播電視臺受到破壞，經(jīng)濟(jì)損失總共達(dá)2000億美元?？扑魑謶?zhàn)爭是一場背景深刻、影響廣泛的現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭，對世紀(jì)之交的國際戰(zhàn)略格局和軍事理論的發(fā)展均產(chǎn)生了重要的影響。戰(zhàn)爭結(jié)束后，俄羅斯徹底被擠出了東歐原有勢力圈。

戰(zhàn)爭背景

1980年，鐵托去世后，以獨立為目標(biāo)的科索沃民族主義運動逐步興起，并得到阿爾巴尼亞的支持，阿爾巴尼亞族與塞爾維亞族的矛盾日益尖銳。

1981年，科索沃阿族學(xué)生舉行大規(guī)模示威并導(dǎo)致流血沖突，許多塞族人和黑山族人被迫撤離科索沃。

1989年，科索沃塞阿兩族緊張關(guān)系升級。米洛舍維奇命令部隊和警察進(jìn)入科索沃恢復(fù)社會秩序。

1989年2月27日，當(dāng)時擔(dān)任塞爾維亞共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的米洛舍維奇為了壓制阿爾巴尼亞族的民族主義運動，宣布取消科索沃的自治省地位，由此更激發(fā)了阿爾巴尼亞族的對抗情緒，阿爾巴尼亞族與塞族的沖突趨向激烈，塞爾維亞當(dāng)局對阿爾巴尼亞族的鎮(zhèn)壓也隨之升級。

1991年，南斯拉夫社會主義聯(lián)邦共和國迅速解體。阿族人自行組織了公民投票，并宣布科索沃是一個共和國。6月25日，斯洛文尼亞和克羅地亞宣布脫離南聯(lián)邦獨立；10月15日，波斯尼亞和黑塞哥維那獨立；11月20日，馬其頓獨立；

1992年4月27日，塞爾維亞和黑山兩個共和國宣布聯(lián)合組成“南斯拉夫聯(lián)盟共和國”。至此，原南斯拉夫聯(lián)邦分裂為5個獨立國家。在南聯(lián)邦解體過程中，由于領(lǐng)土、財產(chǎn)和利益分割上的矛盾以及原本存在的民族糾紛和宗教沖突，各共和國間和各國內(nèi)的不同民族間先后發(fā)生規(guī)模不等的戰(zhàn)爭，其中最嚴(yán)重的內(nèi)戰(zhàn)發(fā)生在波黑境內(nèi)，并涉及其周邊的塞爾維亞和克羅地亞。

1992年5月，阿爾巴尼亞族的民族主義運動者自行組成議會和行政機(jī)構(gòu)，選舉民主聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人易卜拉欣·魯戈瓦為科索沃共和國總統(tǒng)，形成了與塞族政權(quán)并行的另一個政權(quán)。

1995年，波黑、克羅地亞、塞爾維亞三國領(lǐng)導(dǎo)人在停止波黑內(nèi)戰(zhàn)協(xié)議上簽字。

1996年，阿爾巴尼亞族激進(jìn)分子成立武裝組織“科索沃解放軍”，開始運用暴力手段的分離運動。面對阿爾巴尼亞族人的反抗，米洛舍維奇為首的南聯(lián)盟和塞爾維亞當(dāng)局采取強(qiáng)硬鎮(zhèn)壓措施，派遣大批塞族軍隊和警察部隊進(jìn)駐科索沃，試圖消滅“科索沃解軍”。

1997年以后，科索沃地區(qū)不斷發(fā)生武裝沖突事件，傷亡人員日趨增多，約30萬人流離失所，淪為難民。科索沃危機(jī)的發(fā)展使代頓協(xié)議后力圖控制巴爾干局勢的美國等西方國家感到不安，它們不能容許南聯(lián)盟的行為干擾冷戰(zhàn)后世界新格局的構(gòu)建，同時它們也圖謀借這一危機(jī)的處理排除東南歐地區(qū)最后一個被西方體系視為異己的米洛舍維奇政權(quán)。

20世紀(jì)90年代，冷戰(zhàn)結(jié)束，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命蓬勃興起，世界各種力量加速重組，多極化得到新的發(fā)展，但美國的“一超”地位尚未受到動搖。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間戰(zhàn)略失衡加大，干涉與反干涉的矛盾更加突出。世界軍事領(lǐng)域發(fā)生著深刻變革，發(fā)達(dá)國家從中獲取的軍事優(yōu)勢已成為其推行強(qiáng)權(quán)政治的重要手段。在這一背景下，以美國為首的西方國家在歐洲推行政治，經(jīng)濟(jì)，外交，軍事和意識形態(tài)的全面擴(kuò)張戰(zhàn)略，與堅持獨立自主，維護(hù)國家統(tǒng)一的巴爾干國家南斯拉夫聯(lián)盟共和國形成了尖銳的戰(zhàn)略沖突。隨著南聯(lián)盟內(nèi)部科索沃獨立問題的出現(xiàn)，西方國家借機(jī)大舉介入，導(dǎo)致雙方矛盾全面激化。南聯(lián)盟堅持反對多國部隊進(jìn)駐科索沃，同時反對北約支持該地區(qū)阿族分裂勢力獨立和干涉南聯(lián)盟內(nèi)政，但遭到北約的拒絕。

1998年底，以美國為首的北約開始介入科索沃危機(jī)，北約與南聯(lián)盟的矛盾逐漸成為主要矛盾。

參戰(zhàn)雙方

北大西洋公約組織

北約19個成員國中的13國直接參與戰(zhàn)爭，其余6國以提供后勤工作支援前線。戰(zhàn)爭起始共投入各式飛機(jī)496架和15艘戰(zhàn)艦（包括1艘航空母艦）。戰(zhàn)爭過程中，北約曾三次增兵，至戰(zhàn)爭結(jié)束前夕，共有1153架飛機(jī)和47艘戰(zhàn)艦（含3艘航空母艦）部署戰(zhàn)區(qū)各地。

南斯拉夫聯(lián)盟共和國

南聯(lián)盟：總兵力12.5萬人。陸軍10萬人，編成3個集團(tuán)軍，裝備各型坦克1270余輛，裝甲車893輛，各型火炮1500余門。海軍l萬人，裝備各型艦艇81艘?？哲姾头揽哲?.5萬人，裝備作戰(zhàn)飛機(jī)238架，武裝直升機(jī)52架，防空導(dǎo)彈發(fā)射裝置100余部，自行地空導(dǎo)彈130枚，肩射防空導(dǎo)彈約800枚，高炮1850門。

戰(zhàn)爭過程

1998年，美國和北約就在計劃對南聯(lián)盟發(fā)動空襲，但沒有美國的幫助，北約也難以達(dá)到目的。

1998年2月，南聯(lián)盟共和國政府軍和科索沃解放軍發(fā)生沖突。

1998年6月和7月，科索沃解放軍逐漸占據(jù)優(yōu)勢，于是南斯拉夫政府軍開始發(fā)動反攻并持續(xù)到9月。隨著戰(zhàn)爭的進(jìn)行，成千上萬難民背井離鄉(xiāng)，無數(shù)家庭妻離子散，這是一場人道災(zāi)難。盡管國際社會進(jìn)行了多番調(diào)解，但沖突還是在不斷升級。

1999年1月8日，科索沃阿族武裝“科索沃解放軍”對南斯拉夫軍隊運輸車隊發(fā)動突然襲擊并綁架了8名南軍指戰(zhàn)員。歐洲安全與合作組織駐科索沃觀察團(tuán)就此問題與“科索沃解放軍”進(jìn)行了談判。

1999年1月12日，“科索沃解放軍”同意無條件釋放8名南斯拉夫士兵。

1999年1月15日，塞爾維亞警察部隊在拉察克和佩特羅沃兩個村莊搜捕殺害警察的兇手時與阿族武裝分子發(fā)生激烈沖突，至少有15名阿族武裝分子被打死，1名歐安組織觀察員受傷。

1999年1月16日歐安組織駐科索沃觀察成員稱，他們在科索沃南部拉察克村附近山谷中發(fā)現(xiàn)45具阿族平民尸體。此事立即在國際社會中引起強(qiáng)烈反應(yīng)。對此，南聯(lián)盟塞爾維亞共和國總統(tǒng)米洛舍維奇17日發(fā)表聲明，指責(zé)歐安組織駐科索沃觀察“散布謊言”。

1999年1月20日，北約開始針對科索沃危機(jī)的軍事調(diào)動。

1999年1月29日，由英、法、美、意、德、俄六國組成的前南問題國際聯(lián)結(jié)小組外長在倫敦發(fā)表聲明，要求科索沃沖突各方于2月6日在法國開始舉行談判，并在7天內(nèi)達(dá)成“允許科索沃實現(xiàn)實質(zhì)性自治的協(xié)議”。

1999年2月3日，聯(lián)合國安理會發(fā)表聲明，強(qiáng)烈敦促南聯(lián)盟科索沃沖突各方“積極、真誠和無條件地”參加和平談判，為政治解決科索沃問題創(chuàng)造條件。

1999年2月6日，在美國和北約的壓力下，塞爾維亞和科索沃阿爾巴尼亞族代表在巴黎附近的朗布依埃舉行和平談判，談判的基礎(chǔ)是美國特使克里斯托弗·羅伯特·希爾草擬的方案。該方案的主要內(nèi)容是：尊重南聯(lián)盟的領(lǐng)土完整，科索沃享有高度自治，南聯(lián)盟軍隊撤出科索沃，“科索沃解放軍”解除武裝，按當(dāng)?shù)鼐用袢丝诒壤M成新的警察部隊維持治安，北約向科索沃派遣多國部隊保障協(xié)議實施。但是雙方都不接受方案中所提的要求，阿爾巴尼亞族堅持要最終走向獨立，并且不愿解除武裝；南聯(lián)盟則不同意科索沃獲得自治共和國的地位，亦反對北約部隊進(jìn)駐科索沃。但是，主持談判的美國和北約表示，這個方案的80%內(nèi)容不許改變，必須接受，否則拒絕的一方將受到懲罰，其中對南聯(lián)盟而言將遭到北約的軍事打擊。在談判陷入僵局后曾一度休會。

1999年2月14日，前南問題國際聯(lián)絡(luò)小組決定把談判達(dá)成協(xié)議的日期限定在2月20日中午12點。

1999年2月20日，前南問題國際聯(lián)絡(luò)小組決定將談判期限再延長3天，即談判雙方必須在巴黎時間23日15時之前達(dá)成和平協(xié)議。

1999年2月23日，前南問題國際聯(lián)絡(luò)小組宣布，參加朗布依?？扑魑趾驼劦哪下?lián)盟塞阿兩族代表已就科索沃實質(zhì)性自治問題達(dá)成一致，有關(guān)履行該協(xié)議的會議將于3月15日開始在法國舉行。

1999年2月26日，南聯(lián)盟科索沃阿爾巴尼亞族統(tǒng)一民主運動副主席希塞尼發(fā)表聲明說，在法國朗布依埃參加科索沃和談的阿族代表團(tuán)兩天前決定組成“科索沃臨時政府”，并任命“科索沃解放軍”發(fā)言人亞庫普·克拉斯尼奇為“臨時政府總理”。

1999年3月15日復(fù)會，阿爾巴尼亞族代表于18日簽署了協(xié)議，但塞爾維亞方面仍然拒絕簽字。

1999年3月19日，北約向南聯(lián)盟發(fā)出最后通牒。

1999年3月24日，北約秘書長哈維爾·索拉納在布魯塞爾宣布，由于“最后外交努力”失敗，以“保護(hù)人權(quán)”之名，對南聯(lián)盟發(fā)動了代號為“盟軍”的空襲行動。

1999年3月28日，北約開始了第二階段空襲，目標(biāo)轉(zhuǎn)為對北緯44度以南的南斯拉夫人民軍地面部隊和軍用物資進(jìn)行攻擊，企圖破壞南的戰(zhàn)爭機(jī)器，迫使南屈服。

1999年4月13日，美國總統(tǒng)克林頓宣布對南聯(lián)盟的空襲進(jìn)入第三階段，擴(kuò)大空襲范圍，增加空襲強(qiáng)度。北約對南聯(lián)盟境內(nèi)的所有軍事目標(biāo)進(jìn)行24小時不間斷轟炸；另一方面，為了削弱南聯(lián)盟人民的抵抗意志，北約還對南聯(lián)盟的民用設(shè)施，如橋梁、鐵路、公路、工廠、電視臺、通訊系統(tǒng)和電力系統(tǒng)等進(jìn)行狂轟濫炸。此外，美國還向巴爾干派遣地面部隊和“阿帕奇”攻擊直升機(jī)，為地面進(jìn)攻作準(zhǔn)備。

1999年5月7日出動B-2轟炸機(jī)、用5枚精確制導(dǎo)炸彈對中國駐南斯拉夫大使館進(jìn)行襲擊，造成3名記者死亡、20多位外交人員受傷、館舍嚴(yán)重毀壞。

1999年春，北約計劃對南聯(lián)盟發(fā)動40多次空襲行動。出于政治考慮，美國不愿發(fā)動地面攻擊。

1999年6月，北約組織授權(quán)北約秘書長哈維爾·索拉納批準(zhǔn)對南斯拉夫?qū)嵤┛找u以迫使南總統(tǒng)米洛舍維奇就范。

1999年6月2日，南聯(lián)盟總統(tǒng)米洛舍維奇接受了由俄羅斯特使切爾諾梅爾金、芬蘭總統(tǒng)馬爾蒂·阿赫蒂薩里、美國副國務(wù)卿斯特普·塔爾博特共同制定的和平協(xié)議，該協(xié)議在堅持原朗布依埃方案基本內(nèi)容的同時，強(qiáng)調(diào)了通過聯(lián)合國機(jī)制解決問題的必要性，并對此作了具體規(guī)定。根據(jù)這個協(xié)議，進(jìn)駐科索沃的多國部隊將按照聯(lián)合國憲章精神建立，科索沃未來自治地位的確切性質(zhì)將由聯(lián)合國安理會決定，難民返回家園的安排也將在聯(lián)合國難民事務(wù)高級專員的監(jiān)督下實施。

1999年6月3日，南聯(lián)盟塞爾維亞共和國議會通過了接受上述協(xié)議的決議。

1999年6月9日，北約代表和塞爾維亞代表在馬其頓簽署了關(guān)于南聯(lián)盟軍隊撤出科索沃的具體安排協(xié)議，南聯(lián)盟軍隊隨即開始撤離科索沃。

戰(zhàn)爭結(jié)果

1999年6月10日，聯(lián)合國安理會以14票贊成、1票棄權(quán)（中國）的表決結(jié)果通過了由西方7國和俄羅斯提交的科索沃問題決議。表決之前，南聯(lián)盟開始從科索沃撤軍，北約宣布暫停對南的空襲。“盟軍行動”的空襲正式結(jié)束。

1999年6月20日，北約正式宣布結(jié)束對南聯(lián)盟轟炸?！懊塑娦袆印钡目找u正式結(jié)束?？扑魑謶?zhàn)爭以塞爾維亞人的失敗而告終。北約19個國家中有13個國家（美、英、法、德、意、加、荷、挪、比、土、葡、西、丹）直接參加了對南聯(lián)盟的空中打擊，付出了約130億美元的高額戰(zhàn)費，總共派遣飛機(jī)1000多架，艦艇40多艘（其中美國約730架飛機(jī)、24艘艦艇，北約其他國家約325架）。飛機(jī)共出動32000架次，投彈13000噸，使用了大量殺傷性能極強(qiáng)的新式武器，連續(xù)78天的轟炸造成南聯(lián)盟1800多名平民喪生，6000多人受傷，近百萬人淪為難民，20多家醫(yī)院被毀，300多所學(xué)校遭破壞，還有50多座橋梁、12條鐵路、5條公路干線、5個民用機(jī)場被炸毀，39%的廣播電視傳播線路癱瘓，大批工廠、商店、發(fā)電廠被毀，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000多億美元。南聯(lián)盟軍民擊落了F-117A隱形戰(zhàn)斗機(jī)在內(nèi)的61架北約飛機(jī)，以及無人駕駛飛機(jī)30架、直升機(jī)7架、巡航導(dǎo)彈238枚。

影響

戰(zhàn)略格局

科索沃戰(zhàn)爭表明，世界多極化進(jìn)程面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但向多極過渡的大趨勢并未逆轉(zhuǎn)；大國力量對比嚴(yán)重失衡，但美國恃強(qiáng)獨霸仍力不從心；聯(lián)合國的地位受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，但聯(lián)合國仍是當(dāng)今世界不可或缺的國際安全機(jī)制組織；國際法準(zhǔn)則受到美國“新干涉主義”的嚴(yán)重踐踏，但認(rèn)同“人權(quán)高于主權(quán)”的國家不多；世界和平遇到新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但和平與發(fā)展仍是時代的潮流。

軍事理論

科索沃戰(zhàn)爭作戰(zhàn)行動呈現(xiàn)戰(zhàn)場空間擴(kuò)大、持續(xù)時間壓縮、人力密度減小、戰(zhàn)略指導(dǎo)直接等新特點；以及突然性、集中火力、精確行動、聯(lián)合作戰(zhàn)等作戰(zhàn)原則；要求軍隊?wèi)?zhàn)斗力戰(zhàn)場感知力要強(qiáng)、作戰(zhàn)指揮效率要高、戰(zhàn)場生存力要強(qiáng)、后勤保障能力要強(qiáng)，促進(jìn)了軍事理論的發(fā)展。科索沃戰(zhàn)爭是以美國為首的西方國家利用絕對空中優(yōu)勢，對弱勢的南聯(lián)盟進(jìn)行打擊，武力迫使其就范。其作戰(zhàn)樣式是一種典型的非接觸式交戰(zhàn)，交戰(zhàn)雙方從始至終都沒有在戰(zhàn)場上近距離交戰(zhàn)，這在世界戰(zhàn)史上是極為少見的。在作戰(zhàn)過程中，北約主要采用三種戰(zhàn)法：一是在距離戰(zhàn)場上千公里處發(fā)射巡航導(dǎo)彈進(jìn)行攻擊；二是從美國本土或盟軍基地出動隱形轟炸機(jī)，在電子干擾機(jī)的伴隨支援下，深入戰(zhàn)區(qū)，投射精確制導(dǎo)炸彈；三是在掌握戰(zhàn)區(qū)制空權(quán)的前提下，使用有人駕駛作戰(zhàn)飛機(jī)從防區(qū)外發(fā)射精確制導(dǎo)武器，攻擊預(yù)定目標(biāo)。依托現(xiàn)代信息技術(shù)的支持，北約指揮機(jī)構(gòu)向一線部隊下達(dá)命令只需3分鐘，越級向?qū)棽筷犗逻_(dá)命令僅需1分鐘，配合由GPS制導(dǎo)的巡航導(dǎo)彈、激光制導(dǎo)炸彈和聯(lián)合直接攻擊彈藥，實現(xiàn)了信息與火力一體化，基本做到了“發(fā)現(xiàn)即摧毀”。作為弱勢一方的南聯(lián)盟在戰(zhàn)爭初期，利用山多洞多、地形復(fù)雜的地形優(yōu)勢，在全國修建了許多洞庫和地下設(shè)施，在北約空襲前就將大部分飛機(jī)、坦克、導(dǎo)彈等重裝備藏于地下，躲過了大規(guī)模空襲，達(dá)到保存主戰(zhàn)裝備和作戰(zhàn)部隊實力的目的。雖然南聯(lián)盟進(jìn)行了積極的抗擊，但卻沒有有效的反擊手段。