密切聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)之一，是指全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民群眾的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；堅(jiān)持向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性，并堅(jiān)持把這些原則作為黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨在長期的革命斗爭(zhēng)中，堅(jiān)持實(shí)行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，建立了同廣大人民群眾的血肉聯(lián)系和魚水關(guān)系?？偨Y(jié)這種經(jīng)驗(yàn)，毛澤東在1942年延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中提出了密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。

優(yōu)良傳統(tǒng)

中國共產(chǎn)黨建黨以來，無論在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是在和平建設(shè)時(shí)期，共產(chǎn)黨之所以堅(jiān)強(qiáng)有力，之所以不可戰(zhàn)勝，關(guān)鍵就在于黨堅(jiān)持了群眾路線，同人民群眾結(jié)成了密不可分的魚水關(guān)系。在深化改革、推進(jìn)有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的今天，要更加自覺地繼承和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)黨同人民群眾的密切聯(lián)系。

馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，工人階級(jí)政黨只有同人民群眾保持密切的聯(lián)系，取得人民群眾的擁護(hù)，才是不可戰(zhàn)勝的。列寧曾經(jīng)指出：“群眾生氣勃勃的創(chuàng)造力是新社會(huì)的基本因素。

生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會(huì)主義是人民群眾自己創(chuàng)造的”；“只有相信人民的人，只有投入人民生氣勃勃的創(chuàng)造力源泉中去的人，才能獲得勝利并保持政權(quán)”。

（1）中國共產(chǎn)黨是以馬克思列寧主義為指導(dǎo)的工人階級(jí)政黨，全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨；相信群眾、依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，是黨全部活動(dòng)的根本工作路線，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。中國共產(chǎn)黨建黨后，就明確提出，黨的任務(wù)是為中國廣大人民的利益而奮斗，進(jìn)行革命活動(dòng)要發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾。

1934年1月，毛澤東在江西瑞金召集的第二次全國工農(nóng)兵代表大會(huì)上指出：“要得到群眾的擁護(hù)要群眾拿出他們的全力放到戰(zhàn)線上去嗎？那末，就得和群眾在一起，就得去發(fā)動(dòng)群眾的積極性，就得關(guān)心群眾的痛癢，就得真心實(shí)意地為群眾謀利益?！辈?qiáng)調(diào)要注意“解決群眾的穿衣問題，吃飯問題，住房問題，柴米油鹽問題，疾病衛(wèi)生問題，婚姻問題”。還說：“假如我們對(duì)這些間題注意了，解決了，滿足了群眾的需要，我們就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會(huì)真正圍繞在我們周圍，熱烈地?fù)碜o(hù)我們?！?/p>

（2）為了給群眾謀利益，革命根據(jù)地的黨政組織和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)群眾打土豪、分田地，為群眾修橋、筑路、打井、辦教育。在抗戰(zhàn)時(shí)期，黨堅(jiān)持抗日；實(shí)行減租減息，扶助農(nóng)民，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給，減輕人民負(fù)擔(dān)；組織起來，辦合作社、運(yùn)鹽隊(duì)，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)；幫助人民提高文化水平等等，這宗宗件件都是想人民所想，急人民所需，得到了群眾的衷心擁護(hù)。

從黨成立的那天起，黨就為推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義，爭(zhēng)取中國人民的徹底解放進(jìn)行了不屈不撓的斗爭(zhēng)。無數(shù)共產(chǎn)黨員，為解救人民的苦難，赴湯蹈火，流血犧牲，以自己的模范行動(dòng)，贏得了中國人民的信賴和支持。正是在這樣長期艱苦的斗爭(zhēng)中，黨形成了一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線。

（3）黨執(zhí)政以后，繼續(xù)注重發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。毛澤東在論述正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題時(shí)指出：“所謂正確處理人民內(nèi)部矛盾問題，就是我們黨從來經(jīng)常說的走群眾路線的間題”，“如果黨群關(guān)系搞不好，社會(huì)主義制度就不可能建成；社會(huì)主義制度建成了，也不可能鞏固。”黨的十三屆六中全會(huì)《關(guān)于建國以來若干歷史問題的決議》中強(qiáng)調(diào)指出：“能否始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關(guān)系到黨和國家的盛衰興亡。”

事實(shí)說明，黨所取得的一切成就，都是與密切聯(lián)系群眾分不開的。黨的歷史就是一部堅(jiān)持群眾路線的歷史。

社會(huì)發(fā)展需要

密切聯(lián)系群眾是黨的執(zhí)政地位得以鞏固的根本保證。一切革命的政黨，其生命力的根本源泉，都在于人民群眾真心實(shí)意的擁護(hù)和支持。得民心者興，失民心者亡。這是歷史的經(jīng)驗(yàn)，也是歷史發(fā)展的規(guī)律。

回顧建黨以來的實(shí)踐，在處理黨群關(guān)系間題上，既有豐富的經(jīng)驗(yàn)，也有極為深刻的教訓(xùn)。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，什么時(shí)候黨的群眾路線執(zhí)行得好，黨群關(guān)系密切，黨就有蓬勃的生機(jī)和無限的活力，黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)就順利發(fā)展。什么時(shí)候黨的群眾路線執(zhí)行得不好，黨群關(guān)系受到損害，黨的執(zhí)政地位就受到威脅，黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)就要遭受挫折。

如1958年的“大躍進(jìn)”和“文化大革命”運(yùn)動(dòng)就是有力的例證。黨的十一屆三中全會(huì)以來，黨同群眾的關(guān)系，總的來說是好的，大多數(shù)黨員不愧為勤勤懇懇為人民服務(wù)的公仆。但是，也不能不看到，在一些黨員干部中確實(shí)存在著不傾聽群眾意見，不關(guān)心群眾疾苦等脫離群眾的官僚主義、命令主義、個(gè)人主義不良傾向和損害、侵犯群眾利益的以權(quán)謀私、貪污受賄、腐化墮落等腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重地侵蝕著黨的肌體，影響了黨的形象，降低了黨的威信，引起了群眾的強(qiáng)烈不滿，從根本上損害了黨群關(guān)系。

江澤民在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立72周年座談會(huì)的講話中強(qiáng)調(diào)指出：“消極腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重干擾改革開放，群眾是很不滿意的。如果不采取堅(jiān)決措施加以克服，任其發(fā)展，就會(huì)葬送改革開放大業(yè)，最終也會(huì)危及黨的執(zhí)政地位。”只有認(rèn)真糾正脫離群眾的種種不良行為，保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，才能使黨的執(zhí)政地位得到鞏固，使黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)立于不敗之地。

從現(xiàn)在改革開放的現(xiàn)實(shí)生活來看，密切聯(lián)系群眾也是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的需要。鄧小平1992年初視察南方談話和十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后，我國的形勢(shì)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。目前正處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中。為保證轉(zhuǎn)軌順利進(jìn)行，全黨同志特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要深入到群眾中去，進(jìn)一步宣傳十四大精神，用建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論武裝群眾，使群眾認(rèn)識(shí)到深化改革是自己的根本利益所在。

同時(shí)要關(guān)心群眾，了解群眾的工作和生活狀況，弄清群眾政治、思想、情緒等方面的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)間題，及時(shí)解決。對(duì)于群眾最關(guān)心的切身利益和實(shí)際困難，凡是能辦到的，一定千萬百計(jì)幫助解決，切實(shí)做好穩(wěn)定社會(huì)的基礎(chǔ)工作。現(xiàn)在我國政治穩(wěn)定，社會(huì)穩(wěn)定的格局已基本形成，但必須看到局部性、小范圍的社會(huì)不穩(wěn)定因素還存在。群眾深惡痛絕的黨內(nèi)和社會(huì)上的各種不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象，就是導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。因此，堅(jiān)決而卓有成效的開展反腐敗斗爭(zhēng)是黨密切同人民群眾聯(lián)系的前提條件。只有消除損害人民群眾利益的現(xiàn)象，誠心誠意地為群眾辦實(shí)事，才會(huì)加深群眾對(duì)黨的感情，激發(fā)起群眾的積極性，使群眾與黨同心同德，共創(chuàng)四化大業(yè)。

聯(lián)系群眾

一是要深刻認(rèn)識(shí)黨的主要領(lǐng)導(dǎo)方式的變化，客觀上增加了脫離人民群眾的危險(xiǎn)性。執(zhí)政之前，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是通過對(duì)人民群眾的直接領(lǐng)導(dǎo)來體現(xiàn)，分布各處的基層組織團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)群眾，進(jìn)行著推倒“三座大山”的斗爭(zhēng)，密切聯(lián)系群眾是實(shí)現(xiàn)黨的政策、完成黨的任務(wù)的基本要求和基本工作手段。執(zhí)政之后，黨的領(lǐng)導(dǎo)更多地通過國家政權(quán)這一主要方式體現(xiàn)，黨的意志上升為國家意志，主要運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政措施對(duì)社會(huì)進(jìn)行規(guī)范和領(lǐng)導(dǎo)。由于客觀情況發(fā)生了很大變化，一些黨員干部錯(cuò)誤認(rèn)為，只要貫徹好上級(jí)要求就行了，聯(lián)系群眾的必要性沒有了，眼睛只“向上”，這事實(shí)上割裂了完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民群眾利益的內(nèi)在一致性。

二是要深刻認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制側(cè)重點(diǎn)的變化，對(duì)密切聯(lián)系人民群眾提出了更高的要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，物質(zhì)誘惑的因素增多，對(duì)外交往的增加，也使西方資產(chǎn)階級(jí)腐朽文化的影響隨之而來，我們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握著一定的權(quán)力，在各方面制度還不健全的情況下，使個(gè)別人非法追逐個(gè)人利益成為可能。同時(shí)，由于信息渠道的發(fā)達(dá)，人們的視野更加擴(kuò)大，這就使得少數(shù)人身上的不正之風(fēng)及腐敗行為造成更大的影響。

三是社會(huì)階層構(gòu)成的變化，對(duì)密切聯(lián)系群眾提出了更全面的要求。改革開放以來，我國的社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生了全面的變化，出現(xiàn)了一些新的社會(huì)階層。人們?cè)诓煌兄?、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域之間流動(dòng)頻繁，人們的職業(yè)、身份經(jīng)常變化，而且這種變化還會(huì)不斷繼續(xù)下去。

在黨的路線方針政策教育下，這些新的社會(huì)階層中的廣大人民，通過誠實(shí)勞動(dòng)和工作，通過合法經(jīng)營，為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力和其他事業(yè)作出了貢獻(xiàn)。他們與工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部等團(tuán)結(jié)在一起，他們也是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。對(duì)社會(huì)階層構(gòu)成的這種變化，既要求我們黨必須堅(jiān)持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)，全心全意依靠工人階級(jí)，保持黨的先進(jìn)性，又要求我們更加廣泛地聯(lián)系社會(huì)各階層，廣泛爭(zhēng)取為建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出貢獻(xiàn)的所有建設(shè)者，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的影響力，這也對(duì)密切聯(lián)系群眾提出更高、更全面的要求。

相關(guān)資料

當(dāng)前，我們黨正處于承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時(shí)期，黨能不能始終做到密切聯(lián)系群眾，與人民群眾心心相印、命運(yùn)相連，關(guān)系到黨的生死存亡和國家的興衰榮辱。2013年4月19日，中共中央總書記習(xí)近平主持召開中央政治局會(huì)議，決定從2013年下半年開始，中央政治局帶頭，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這項(xiàng)決定是新形勢(shì)下我們黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策?；顒?dòng)的開展，對(duì)于糾正黨內(nèi)存在的種種不良作風(fēng)如形式主義、官僚主義、享樂主義甚至以權(quán)謀私、腐化墮落等不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的問題，以及在新時(shí)期如何密切聯(lián)系群眾，保持同人民群眾的血肉關(guān)系，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民，必將起到重大而深遠(yuǎn)的歷史作用。

為貫徹落實(shí)中央指示精神，我們特別制作了專題教育片《密切聯(lián)系群眾》，供大家開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)參考。