機(jī)構(gòu)簡介根據(jù)《中共洪江市委洪江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈洪江市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見〉的通知》（洪發(fā)〔2010〕24號）和《中共洪江市委洪江市人民政府關(guān)于洪江市人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（洪發(fā)〔2010〕25號）精神，設(shè)立洪江市教育局，為市人民政府工作部門。

職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由省人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（二）增加組織普通高中學(xué)業(yè)水平考試職責(zé)。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作，以農(nóng)村教育為重點(diǎn)，以合格學(xué)校建設(shè)為突破口，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)公共教育資源進(jìn)一步向農(nóng)村和民族地區(qū)傾斜，促進(jìn)教育公平。深入推進(jìn)新課程改革，切實(shí)減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)中小學(xué)德育工作，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

（四）大力發(fā)展職業(yè)教育，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)教育改革，努力提高職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平和質(zhì)量，積極推進(jìn)體制創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)發(fā)展活力。

（五）加強(qiáng)民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，完善民辦教育宏觀管理的政策措施，規(guī)范辦學(xué)秩序，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。

主要職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)國家教育方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，擬定全市教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和規(guī)劃,并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，會同有關(guān)部門制訂各級各類學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各級各類學(xué)校的教育教學(xué)改革，負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平，負(fù)責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；指導(dǎo)普通高中，幼兒教育、特殊教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人高等教育工作。落實(shí)基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件，組織、參與基礎(chǔ)教育地方教材的審定，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

（四）統(tǒng)籌管理全市的基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人高等教育、高等教育自學(xué)考試以及民辦教育等工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各部門有關(guān)教育工作，組織對普及九年義務(wù)教育、掃除青壯年文盲工作的督導(dǎo)與評估。

（五）統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費(fèi)，參與擬定籌措教育經(jīng)費(fèi)，教育撥款、教育基建投資的政策性措施；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測全市教育經(jīng)費(fèi)的投入和使用情況；按有關(guān)規(guī)定管理香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)以及國外政府和組織對我市的教育援助和教育貸款；指導(dǎo)、管理全市資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和助學(xué)貸款工作；指導(dǎo)和組織實(shí)施教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作。

（六）統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)全市教育體制和辦學(xué)體制改革，理順關(guān)系，逐步建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、政治體制及法律體制需要的教育體制及其運(yùn)行機(jī)制。

（七）規(guī)劃并指導(dǎo)各級各類學(xué)校的思想政治工作、德育工作、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作及國防教育工作，協(xié)助司法部門對在校師生進(jìn)行法制教育。

（八）依據(jù)《教師法》規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)，主管全市教師工作，指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革；規(guī)劃并指導(dǎo)學(xué)校教師和管理人員隊(duì)伍建設(shè)工作；監(jiān)督執(zhí)行各類學(xué)校的編制標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)教師資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流、檔案管理、考核和獎勵等工作；配合有關(guān)部門做好全市教育系統(tǒng)人事管理（社保、撫恤、工資、退休）工作。

（九）組織實(shí)施各類高等、中等學(xué)歷教育的招生考試工作。負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生和中專畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作；擬定并組織實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)方案。

（十）管理直屬學(xué)校和直屬事業(yè)單位，歸口管理人民教育基金、教師獎勵基金會；指導(dǎo)有關(guān)學(xué)會、協(xié)會等社會團(tuán)體組織工作。

（十一）負(fù)責(zé)全市教育督導(dǎo)和語言文字的管理、制定全市語言文字規(guī)劃組織實(shí)施；指導(dǎo)推廣普通話和規(guī)范文字及普通話師資培訓(xùn)工作。

（十二）負(fù)責(zé)國家公費(fèi)留學(xué)人員的審核、報(bào)批工作。

（十三）規(guī)劃并指導(dǎo)直屬單位和中心學(xué)校的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定工作。

（十四）協(xié)助市委組織部考察局直屬單位和直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)局直屬單位，直屬學(xué)校干部的考察任免，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學(xué)、中心小學(xué)校長等干部的考察任免。

（十五）負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的紀(jì)檢、監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)工作，負(fù)責(zé)局直屬單位和學(xué)校的審計(jì)監(jiān)督。

（十六）承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)以上職責(zé)，市教育局設(shè)5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

辦公室

（加掛學(xué)校周邊環(huán)境治理綜合治理辦公室牌子）

綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)重要政務(wù)、事務(wù)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)綜合工作的組織安排、督促檢查；負(fù)責(zé)新聞宣傳、綜合調(diào)研、文秘、文電、會務(wù)、學(xué)習(xí)、考勤、保密、檔案、聯(lián)絡(luò)接待、計(jì)劃生育、機(jī)關(guān)后勤、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等工作；督辦局務(wù)會議和局長辦公會議決定的事項(xiàng)。統(tǒng)籌教育信息化建設(shè)。

負(fù)責(zé)全市直屬單位，中小學(xué)校、幼兒園安全管理及學(xué)校周邊社會環(huán)境綜合治理工作；負(fù)責(zé)群眾來信來訪、督查督辦工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)治安保衛(wèi)等工作；維護(hù)教師和學(xué)校合法權(quán)益，負(fù)責(zé)對侮辱毆打教師、侵占校產(chǎn)、破壞學(xué)校秩序事件進(jìn)行調(diào)查，協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理；負(fù)責(zé)學(xué)校安保人員的管理培訓(xùn)和教育系統(tǒng)穩(wěn)定工作。

人事股

（加掛師資教育股、語言文字委員會辦公室牌子）

負(fù)責(zé)全市教師管理工作。統(tǒng)籌規(guī)劃并組織指導(dǎo)全市教育行政干部和各類學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，按干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)直屬單位和全市中小學(xué)校干部的考察、任免和調(diào)配，指導(dǎo)和推動學(xué)校內(nèi)部人事、勞動管理體制和分配制度改革；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬單位和全市中、小學(xué)校人事及機(jī)構(gòu)編制，管理教育系統(tǒng)干部、教職人員人事檔案；負(fù)責(zé)教職工異動、增補(bǔ)、錄用、離退休、勞動工資、撫恤、教師資格認(rèn)定、年度考核、職稱評聘、管理工作；負(fù)責(zé)教師獎勵基金會日常事務(wù)。

負(fù)責(zé)非教育系統(tǒng)國家公費(fèi)留學(xué)人員的審核、報(bào)批工作；管理師訓(xùn)和教師繼續(xù)教育工作；負(fù)責(zé)制訂全市高校畢業(yè)生擇業(yè)計(jì)劃，承擔(dān)全市高校畢業(yè)生入門培訓(xùn)、派遣及調(diào)整工作，推進(jìn)高校畢業(yè)生擇業(yè)制度改革；負(fù)責(zé)語言文字規(guī)范和推廣普通話工作。

計(jì)劃財(cái)務(wù)股

（加掛審計(jì)股牌子）

參與擬定教育經(jīng)費(fèi)籌措和管理的政策措施，統(tǒng)計(jì)并監(jiān)督教育經(jīng)費(fèi)投入、執(zhí)行情況和教師工資發(fā)放情況；編制全市本級教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算；會同有關(guān)部門管理省、市和市本級教育專款、各種外資和國內(nèi)捐贈款；協(xié)同有關(guān)部門制訂和規(guī)范各級各類學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為；會同有關(guān)部門擬定學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全市中小學(xué)布局調(diào)整，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市各級各類學(xué)校建設(shè)安全工作；擬定全市各級各類學(xué)校基建投資計(jì)劃，指導(dǎo)并督促義務(wù)教育學(xué)校合格學(xué)校的建設(shè)工作。

貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作管理，負(fù)責(zé)建立、管理和利用好各級各類學(xué)校教育財(cái)務(wù)檔案；負(fù)責(zé)有關(guān)稅務(wù)、財(cái)務(wù)檢查等協(xié)調(diào)工作；參與管理教育系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工作和勤工儉學(xué)工作。

負(fù)責(zé)制定全市教育行業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度；貫徹實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定，負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)對全市教育行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的重要問題進(jìn)行審計(jì)調(diào)查；負(fù)責(zé)省、懷化市和市本級教育專項(xiàng)資金管理、使用和財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)監(jiān)督；負(fù)責(zé)全市教育基建項(xiàng)目的審計(jì)；協(xié)助紀(jì)檢、監(jiān)察部門查處本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案件。

基礎(chǔ)教育股

承擔(dān)義務(wù)教育、普通高中、學(xué)前教育和特殊教育的宏觀管理工作；擬訂基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的基本政策及教育教學(xué)文件與評估標(biāo)準(zhǔn)，組織指導(dǎo)基礎(chǔ)教育的教育教學(xué)改革；參與中小學(xué)合格學(xué)校建設(shè)的申報(bào)、指導(dǎo)、督查工作；歸口管理中小學(xué)教材、配套用書和音像制品、圖書建設(shè)和現(xiàn)代教育技術(shù)工作；檢查全市基礎(chǔ)教育質(zhì)量，組織高中學(xué)業(yè)水平考試，負(fù)責(zé)初中會考和各類中小學(xué)考試；管理中小學(xué)和高中學(xué)籍；指導(dǎo)中小學(xué)的德育、校外教育和人口、法制教育、國防教育、消防教育。

組織協(xié)調(diào)有關(guān)基礎(chǔ)教育教學(xué)研究工作；歸口管理全市學(xué)校安全教育、藝術(shù)教育、體育、衛(wèi)生健康教育工作，指導(dǎo)學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)工作、學(xué)校愛國衛(wèi)生和綠化等工作；組織中小學(xué)各類競賽活動；參與中小學(xué)教師和校長隊(duì)伍建設(shè)工作；綜合管理全市關(guān)心下一代教育工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)掃除青壯年文盲工作。

職教與成教股

綜合管理全市職業(yè)技術(shù)教育、成人教育工作；擬訂職業(yè)教育、成人教育發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)性教育教學(xué)文件；指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校改革和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，指導(dǎo)成人教育的研究和改革；負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校和全市夜大、職大、函大、成人中專等專業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)村農(nóng)校的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整；負(fù)責(zé)學(xué)籍管理、專業(yè)培訓(xùn)及證書發(fā)放；負(fù)責(zé)掃盲和農(nóng)村成人教育工作；負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)全市職工的基礎(chǔ)文化教育和職工教育統(tǒng)計(jì)工作；指導(dǎo)和管理社會力量辦學(xué)工作。

負(fù)責(zé)社會力量申報(bào)舉辦的各類學(xué)歷教育學(xué)校、非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)和社會助學(xué)機(jī)構(gòu)的考察、審查、報(bào)批工作；監(jiān)督檢查和指導(dǎo)社會力量舉辦學(xué)校的教育管理工作；負(fù)責(zé)各類職工學(xué)校和函授站的管理；協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育和成人教育的師資隊(duì)伍建設(shè)；組織協(xié)調(diào)城市、農(nóng)村教育綜合改革和人口普查工作。

機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

人員編制

市教育局機(jī)關(guān)行政編制14名。其中：局長1名，副局長3名，紀(jì)委書記1名，主任督學(xué)1名，副主任督學(xué)2名，行業(yè)工會主任1名；股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

紀(jì)檢（監(jiān)察）編制在單位行政編制總額內(nèi)。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制3名。

其他事項(xiàng)

（一）洪江市人民政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)全市教育督導(dǎo)工作，核定行政編制3名，在市教育局機(jī)關(guān)行政編制總額內(nèi)單列。

（二）高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)管理的職責(zé)分工。畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由市教育局負(fù)責(zé)；畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)；畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源和社會保障局牽頭，會同市教育局等部門擬訂。