戴國(guó)芳，1964年出生于江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)湟里鎮(zhèn)瀆南村，原江蘇鐵本鋼鐵董事長(zhǎng)，江蘇德龍鎳業(yè)有限公司創(chuàng)始人。1996年，戴國(guó)芳在常州注冊(cè)江蘇鐵本鋼鐵有限公司。戴國(guó)芳從普通泥瓦匠到位列中國(guó)400富人榜，因其鋼鐵項(xiàng)目涉嫌違規(guī)被查備受關(guān)注。2004年，戴國(guó)芳因涉嫌虛開(kāi)抵扣稅款發(fā)票，被刑事拘留，成為落馬富豪之一；2008年11月，戴國(guó)芳取保候?qū)忞x開(kāi)看守所；2009年4月17日，戴國(guó)芳因“虛開(kāi)用于抵扣稅款發(fā)票罪”被判處5年有期徒刑，被拘五年的戴國(guó)芳恢復(fù)自由。2010年8月，戴國(guó)芳創(chuàng)辦江蘇德龍鎳業(yè)有限公司，該公司發(fā)展成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的鎳鐵合金生產(chǎn)基地。

簡(jiǎn)介

人物背景

戴國(guó)芳由于家中貧困，他初二就輟學(xué)，做了一個(gè)泥瓦匠，后來(lái)有和父親一起靠收破銅爛鐵為生。在這個(gè)過(guò)程中，戴國(guó)芳發(fā)現(xiàn)煉鐵能賺大錢(qián)。于是在積累了一定資金后，就買(mǎi)了3臺(tái)30噸的小電爐，開(kāi)始煉鋼。完成了資本原始積累后,戴國(guó)芳馬不停蹄地承包租賃了江蘇6家瀕臨倒閉的鋼鐵廠。1996年，戴國(guó)芳在常州創(chuàng)建了鐵本鋼鐵有限公司。戴國(guó)芳之所以取“鐵本”這個(gè)名字,就是要以“鐵”起家,慢慢發(fā)展壯大。然而戴國(guó)芳卻最終走上了“頂風(fēng)擴(kuò)張”的路子，也把自己送進(jìn)了看守所。

創(chuàng)業(yè)路程

從2002年初開(kāi)始，鐵本籌劃在常州市、鎮(zhèn)江揚(yáng)中市建設(shè)新的大型鋼鐵聯(lián)合項(xiàng)目。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力840萬(wàn)噸，概算總投資105.9億元。為實(shí)施這一項(xiàng)目,戴國(guó)芳先后成立七家合資獨(dú)資公司,把項(xiàng)目化整為零,拆分為22個(gè)項(xiàng)目向有關(guān)部門(mén)報(bào)批,也就是戴國(guó)芳所說(shuō)的“邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊報(bào)批”的“三邊”方式。

2003年6月，這個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始施工。在未經(jīng)審批的情況下，鐵本公司占有土地6000多畝，其中60%是耕地，導(dǎo)致1400多戶，4000多農(nóng)民8個(gè)月來(lái)無(wú)家可歸，無(wú)地可種。而這個(gè)鋼鐵聯(lián)合項(xiàng)目的許多工程也變成進(jìn)退兩難的“半拉子”工程。為實(shí)施這一項(xiàng)目，戴國(guó)芳先后成立7家合資獨(dú)資公司，把項(xiàng)目化整為零，拆分為22個(gè)項(xiàng)目向有關(guān)部門(mén)報(bào)批。此后，江蘇省和常州市、揚(yáng)中市等相關(guān)部門(mén)先后越權(quán)、違規(guī)審批了鐵本公司的建設(shè)項(xiàng)目和用地手續(xù)，導(dǎo)致違法占用的6000多畝土地已無(wú)法復(fù)墾和部分非法土地合法化。2004年3月，這一項(xiàng)目被江蘇省政府責(zé)令全面停工。據(jù)鐵本公司一位高層管理人士透露，2003年，鐵本產(chǎn)鋼80萬(wàn)噸，銷(xiāo)售額達(dá)17．7億元。

在地方政府的主導(dǎo)下，通過(guò)違規(guī)違法審批，戴國(guó)芳的江蘇鐵本鋼鐵有限公司在長(zhǎng)江邊上非法征用數(shù)千畝良田，建造年產(chǎn)840萬(wàn)噸鋼材的“鋼鐵巨無(wú)霸”，號(hào)稱(chēng)“三年超寶鋼、五年趕浦項(xiàng)”。其后中央派出國(guó)家發(fā)改委、監(jiān)察部、國(guó)土部等九部委嚴(yán)加查處，是為轟動(dòng)一時(shí)、舉國(guó)震驚的“鐵本事件”?？嘈慕?jīng)營(yíng)多年的鋼鐵王國(guó)轟然坍塌，戴國(guó)芳身陷囹圄數(shù)年。

涉及數(shù)十億貸款

貸款數(shù)十億

戴國(guó)芳只以不到20億元的自有資本啟動(dòng)了100多億元的鋼鐵項(xiàng)目等。短短的幾周之內(nèi)，戴國(guó)芳一下子獲得了43億元的銀行授信?？梢钥吹?，鐵本的膨脹離不開(kāi)地方政府的推波助瀾。“只顧趕路不看路”的戴也身不由己了。

國(guó)務(wù)院檢查組的調(diào)查顯示，截至2004年2月末，中國(guó)銀行常州分行等6家金融機(jī)構(gòu)對(duì)鐵本公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)合計(jì)授信余額折合人民幣43.39億元，其中25.6億元的銀行貸款已實(shí)際投入到項(xiàng)目中。

“鐵本公司的債務(wù)還是存在的，對(duì)其債務(wù)的追索一直是個(gè)連續(xù)的過(guò)程。”日前，中國(guó)銀行常州分行授信執(zhí)行部負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，之前已經(jīng)聽(tīng)到戴國(guó)芳回家的消息，但他也不知道現(xiàn)在找到戴本人，對(duì)于追討債務(wù)會(huì)有多大幫助。

中國(guó)銀行常州分行是鐵本公司最大的債權(quán)人之一。據(jù)國(guó)務(wù)院調(diào)查組披露的信息，中國(guó)銀行對(duì)鐵本公司的信用余額為25.74億元，其中貸款為14.46億元。

公司傳破產(chǎn)傳言

“理論上說(shuō)，如果戴國(guó)芳此刻獲得自由身，之前的債務(wù)仍將由他本人承擔(dān)?！标懓厮陕蓭煴硎?。但據(jù)了解，在戴國(guó)芳被羈押后，鐵本已投入生產(chǎn)的資產(chǎn)，近5年來(lái)已經(jīng)縮水大半；隨著當(dāng)?shù)卣c各重組方的介入，數(shù)十億的銀行債務(wù)已經(jīng)不再簡(jiǎn)單是鐵本與各銀行之間的關(guān)系了。

據(jù)知情人士透露，鐵本案事發(fā)不久，在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下，鐵本以一種特殊形式進(jìn)入破產(chǎn)程序，原有生產(chǎn)仍繼續(xù)開(kāi)工，并由此開(kāi)始長(zhǎng)達(dá)兩年的整頓期。但到目前為止，鐵本公司的破產(chǎn)程序仍在紛繁的重組傳言中無(wú)限糾結(jié)。

鐵本事發(fā)不久，便傳出寶鋼集團(tuán)、上海復(fù)星集團(tuán)、北大方正、華潤(rùn)集團(tuán)等有意參與鐵本公司債務(wù)重組。事隔兩年，市場(chǎng)傳出上海復(fù)星集團(tuán)控股的南京鋼鐵與國(guó)際鋼鐵巨頭阿賽洛聯(lián)手參與重組。而最近傳出的消息為，南鋼將獨(dú)立參與重組。上述消息均未獲得當(dāng)?shù)卣墓俜交貞?yīng)。

取保候?qū)?/h1>

戴國(guó)芳自2004年4月19日因“涉嫌偷稅漏稅，且數(shù)目可能巨大”被警方帶走，至這次取保候?qū)徢耙驯涣b押超過(guò)4年。之后，鐵本案曾開(kāi)過(guò)庭，但至今未有判決。

幾個(gè)月前，戴國(guó)芳突然被允許取保候?qū)?。?jù)鐵本案另一名代理律師、南京大學(xué)教授孫國(guó)祥介紹，在鐵本案發(fā)生之初，其即向有關(guān)部門(mén)遞交了取保候?qū)徤暾?qǐng)，為何到最近才被允許取保候?qū)?，他并不了解更多情況，相關(guān)手續(xù)是由戴國(guó)芳家人辦理的。

2008年11月28日，戴國(guó)芳回到了常州的家中，隨后與鐵本曾經(jīng)的高管進(jìn)行了見(jiàn)面交流。據(jù)與其見(jiàn)面的高管介紹，戴國(guó)芳精神狀態(tài)不錯(cuò)，希望重新拿回鐵本。他本人還是鐵本的法人代表，不過(guò)還要“看政府方面的意見(jiàn)”。

知情人士表示，戴國(guó)芳一“出來(lái)”，便被當(dāng)?shù)馗骷毅y行行長(zhǎng)奉為“座上賓”。當(dāng)年“鐵本案”案發(fā)時(shí)，多家銀行的分支機(jī)構(gòu)對(duì)戴國(guó)芳旗下公司的授信余額高達(dá)43.39億元。如果戴國(guó)芳最終須承擔(dān)這些債務(wù)，或許“中國(guó)首負(fù)”的記錄將就此被刷新。

東山再起

2008年11月，恢復(fù)自由的戴國(guó)芳回到老家，經(jīng)過(guò)兩年時(shí)間的反省、積累和歷練，他又一次挺進(jìn)自己熟悉而喜愛(ài)的鋼鐵行業(yè)。

2010年7月，戴國(guó)芳在響水縣沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)注冊(cè)成立了江蘇德龍鎳業(yè)有限公司，總投資為100億元，一期總投資20億元，已于2011年開(kāi)始投產(chǎn)，二期工程于2012年7月投產(chǎn)，目前鎳鐵合金總共有19條RKEF生產(chǎn)線，皆為33000KVA電爐，主要生產(chǎn)10%～15%的高鎳鐵合金和鎳鉻合金。

戴國(guó)芳生產(chǎn)的這種鎳鐵合金是不銹鋼的主要原材料，對(duì)應(yīng)其鎳鐵產(chǎn)能來(lái)看，可以滿足150萬(wàn)噸左右300系煉鋼的鎳鐵需求，為形成一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條，戴國(guó)芳又投資了年產(chǎn)300萬(wàn)噸不銹鋼熱軋項(xiàng)目，形成了從印尼進(jìn)口紅土鎳礦制取鎳鐵合金，再用鎳鐵合金生產(chǎn)制取不銹鋼的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

2015年1月，江蘇德龍鎳業(yè)獲批在印度尼西亞蘇拉威西省肯達(dá)里市投資建設(shè)年產(chǎn)300萬(wàn)噸鎳鐵合金冶煉工業(yè)園項(xiàng)目，目前一期工程年產(chǎn)60萬(wàn)噸的鎳鐵冶煉廠正在興建，總投資9.29億美元，預(yù)計(jì)在年底投產(chǎn)。