新聞記者證是我國新聞機(jī)構(gòu)的新聞采編人員從事新聞采訪活動使用的有效工作身份證件，由新聞出版總署統(tǒng)一印制并核發(fā)，由新聞出版總署統(tǒng)一編號，并加蓋新聞出版總署印章、新聞記者證核發(fā)專用章、新聞記者證年度審核專用章和本新聞機(jī)構(gòu)鋼印方為有效。其他任何單位或者個(gè)人不得制作、仿制新聞記者證，不得制作、發(fā)放專供采訪使用的其它正式證件。國家新聞出版署下發(fā)《關(guān)于2019年全國統(tǒng)一換發(fā)新聞記者證的通知》，決定從2019年12月2日至2020年3月31日，統(tǒng)一換發(fā)全國新聞單位的新聞記者證。根據(jù)工作安排，換發(fā)工作結(jié)束時(shí)間由原定2020年3月31日延期至2020年5月31日（湖北新聞記者證換發(fā)工作結(jié)束時(shí)間延期至疫情解除后2個(gè)月）。換發(fā)期間，舊版、新版新聞記者證并行使用。

應(yīng)用領(lǐng)域

新聞采編人員從事新聞采訪工作必須持有新聞記者證，并應(yīng)在新聞采訪中主動向采訪對象出示。新聞記者證持有者從事新聞采訪的合法權(quán)益受法律保護(hù)。新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)在其所屬媒體上公布“全國新聞記者證管理及核驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的網(wǎng)址，方便社會公眾查驗(yàn)新聞記者證，并接受監(jiān)督。

制度推行

2014年10月29日，為加強(qiáng)新聞網(wǎng)站編輯記者隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和國家新聞出版廣電總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在新聞網(wǎng)站核發(fā)新聞記者證的通知》，通知要求，在全國新聞網(wǎng)站正式推行新聞記者證制度。全國范圍內(nèi)的新聞網(wǎng)站采編人員由此正式納入統(tǒng)一管理。

全國新聞網(wǎng)站正式推行新聞記者證制度將嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》、《新聞記者證管理辦法》、《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

首批實(shí)施范圍是經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室批準(zhǔn)的且取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可一類資質(zhì)并符合條件的新聞網(wǎng)站，申領(lǐng)人員應(yīng)為新聞網(wǎng)站編制內(nèi)或者正式聘用的專職從事新聞采編工作且具有一年以上新聞采編工作經(jīng)歷的人員。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)新聞網(wǎng)站編輯記者培訓(xùn)和資格審核把關(guān)，國家新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)核發(fā)記者證。

此次在全國新聞網(wǎng)站發(fā)放的新聞記者證與對傳統(tǒng)媒體發(fā)放的新聞記者證一致，以確保傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體同一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理。新聞網(wǎng)站必須依照核發(fā)范圍、申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核申領(lǐng)人資格條件，嚴(yán)格控制記者證發(fā)放范圍。同時(shí)，《通知》還要求新聞網(wǎng)站主辦或主管部門須認(rèn)真履行審核職責(zé)，嚴(yán)格審核新聞網(wǎng)站提交的申報(bào)材料，指導(dǎo)新聞網(wǎng)站按時(shí)完成新聞記者證核發(fā)工作，并不斷加強(qiáng)對新聞網(wǎng)站新聞記者的監(jiān)督管理。

為做好在新聞網(wǎng)站推行新聞記者證制度，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將與國家新聞出版廣電總局建立工作聯(lián)動機(jī)制，負(fù)責(zé)全國新聞網(wǎng)站記者證日常監(jiān)督管理，每年啟動一輪新聞網(wǎng)站新增記者的證件申請、培訓(xùn)、審核、協(xié)調(diào)發(fā)證，做好持證新聞網(wǎng)站記者年審以及其他后續(xù)工作。

2019年11月27日，國家新聞出版署下發(fā)《關(guān)于2019年全國統(tǒng)一換發(fā)新聞記者證的通知》，決定從2019年12月2日至2020年3月31日，統(tǒng)一換發(fā)全國新聞單位的新聞記者證。

2019年版新聞記者證由國家新聞出版署統(tǒng)一印制，不收取任何費(fèi)用，換發(fā)工作全部通過中國記者網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行。換發(fā)期間，舊版新聞記者證繼續(xù)有效使用。2020年3月31日后舊版將全部作廢。

申領(lǐng)范圍

新聞采訪工作是有效實(shí)現(xiàn)人民群眾獲取知情權(quán)的職務(wù)行為，因此，新聞記者證只發(fā)給新聞機(jī)構(gòu)的專職采編人員。我們所說的新聞機(jī)構(gòu)包括新聞性報(bào)社、新聞性期刊出版單位、通訊社、廣播電臺、電視臺、新聞電影制片廠等。

其中，新聞性報(bào)紙、期刊由新聞出版總署認(rèn)定；廣播、電視新聞機(jī)構(gòu)由國家廣電總局認(rèn)定。

換發(fā)申領(lǐng)新版記者證必須具備以下條件

1.遵守國家法律法規(guī)、新聞紀(jì)律，遵守新聞工作者職業(yè)道德；

2.具備大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷并具有經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的新聞采編從業(yè)資格；

3.在新聞機(jī)構(gòu)編制內(nèi)從事新聞采編工作，或經(jīng)新聞機(jī)構(gòu)正式聘用從事新聞采編工作；

4.已領(lǐng)取新聞記者證人員。

不發(fā)證的范圍

1.新聞機(jī)構(gòu)中黨務(wù)、行政、后勤、經(jīng)營、廣告、工程技術(shù)等非采編崗位的工作人員；

2.新聞機(jī)構(gòu)以外的工作人員，包括為新聞單位提供稿件或者節(jié)目的通訊員、特約撰稿人、特約記者，專職或兼職為新聞機(jī)構(gòu)采編新聞稿件的其他人員。；

3.教學(xué)輔導(dǎo)類報(bào)紙、高等學(xué)校校報(bào)工作人員以及沒有新聞采訪業(yè)務(wù)的期刊編輯人員；

4.有不良從業(yè)記錄的人員或者受過刑事處罰的人員。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

截至2012年11月5日，我國持有新聞記者證的新聞采編人員共248101人，其中報(bào)紙、期刊記者105942人，廣播、電視、通訊社等媒體記者142159人。

從性別比例上看，男性記者140684人，女性記者為107417人，男女比例為57：43。從學(xué)歷上看，目前99%的新聞采編持證人員均具有大專以上學(xué)歷。從年齡結(jié)構(gòu)看，中青年記者占了絕大多數(shù)，其中21歲～30歲的記者31447人，占總?cè)藬?shù)的12.7%；31歲～40歲的記者97827人，占總?cè)藬?shù)的39.4%；41歲～50歲的記者81141人，占總?cè)藬?shù)的32.8%；51歲～60歲的共有34436人，占總?cè)藬?shù)的13.9%。

結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

2003版記者證長寬尺寸為107mm×77mm，封面、封底選用深藍(lán)色仿真皮面料制成，具有軟硬適度、防水、防折、耐磨、不易撕裂、抗高低溫、不易仿造等優(yōu)點(diǎn)。封面燙印著亮銀色的中華人民共和國國徽和“新聞記者證”的中英文字，深藍(lán)色與銀色形成鮮明對比，顯得莊重、權(quán)威。

特點(diǎn)、樣式及防偽技術(shù)說明

封底?封面?封二?扉頁?內(nèi)一?內(nèi)二?內(nèi)三?封三

2003版記者證內(nèi)頁采用以“GAPP”（新聞出版總署的英文縮寫）字樣為內(nèi)容的專用水印紙，經(jīng)中國人民銀行備案，只用于記者證的印制。該水印紙按照鈔票紙工藝要求制造，增加了其強(qiáng)度、耐折度和防水、防潮性能。

2003版記者證內(nèi)頁以淺灰色和藍(lán)色為主色調(diào)，與封面的互為呼應(yīng)。證件扉頁上印有中華人民共和國新聞出版總署國徽章；“中華人民共和國新聞出版總署”中英文對照；證件內(nèi)頁有記者一寸照片，同時(shí)注明記者單位、姓名、性別、身份證號、記者證號及發(fā)證日期；證件內(nèi)頁標(biāo)有“中華人民共和國新聞出版總署監(jiān)制”字樣，同時(shí)印有記者證核發(fā)專用章。

2003版記者證綜合采用了特種防偽紙、多重防偽油墨、防偽裝訂線、專業(yè)防偽平面設(shè)計(jì)、高檔防偽印刷等國內(nèi)領(lǐng)先的防偽技術(shù)和防偽材料，經(jīng)專業(yè)的印后加工工藝處理，使記者證具有優(yōu)良的內(nèi)在品質(zhì)和極高的綜合防偽功能。

2003版記者證的防偽技術(shù)分三個(gè)層面，包括9種防偽技術(shù)。第一層面的防偽采用了4種防偽技術(shù)，只需通過目測或觸摸的方法即可鑒別，是社會公眾鑒別記者證真?zhèn)巫詈啽?、最常?guī)的方法；第二層面的防偽采用了3種防偽技術(shù)，需要通過放大鏡或紫外燈檢測器（紫外燈驗(yàn)鈔機(jī)）來鑒別，是社會公眾通過簡單設(shè)備即可進(jìn)行鑒別的方法；第三層面的防偽技術(shù)需要通過特殊的儀器才可進(jìn)行鑒別，主要供新聞出版行政管理部門使用，該層防偽屬于保密技術(shù)，不向社會公眾公開。

鑒別方法

以下是2003版記者證前兩層防偽技術(shù)的詳細(xì)說明及鑒別方法：

防偽層面?所用技術(shù)名稱?使用位置?特征及鑒別方法

第一層?滿版水印紙?內(nèi)頁?將證書內(nèi)頁對著光源，逆光目測可以看到清晰、層次感強(qiáng)的“GAPP”字樣的水印

專業(yè)防偽底紋技術(shù)?內(nèi)頁?目測可以看到印刷紋路清晰的“GAPP”字樣的浮雕底紋

隔色印刷技術(shù)?內(nèi)頁?內(nèi)頁圖案均由平滑的曲線構(gòu)成，目測可以看到曲線的不同部分具有不同的顏色，而且顏色過渡極其自然

凹版印刷技術(shù)?內(nèi)頁二?印刷墨色飽滿，線條精細(xì)、清晰，用手觸摸有明顯的凹凸感，眼睛以45度角目測圖案可見圖案中央有“GAPP”字樣

第二層?熒光油墨?扉頁和內(nèi)頁三?國徽和記者證核發(fā)專用章在紫外燈檢測器照射下可發(fā)出紅色熒光

縮微文字?內(nèi)頁二?用放大鏡對準(zhǔn)“身份證號”中的“號”字，可以看到印刷清晰的“GAPP”縮微字母隱藏于“號”字的口字頭的最后一橫中

防偽裝訂線?內(nèi)頁中縫?裝訂線在紫外燈檢測器照射下可以發(fā)出藍(lán)色熒光

2003版記者證在內(nèi)頁三下方預(yù)留了5個(gè)記者證年檢標(biāo)簽位置，經(jīng)年檢合格的記者證在此處貼上圓形的激光防偽年檢標(biāo)簽，表明記者證的年檢有效。記者證的年檢標(biāo)簽應(yīng)用國內(nèi)最先進(jìn)的防偽技術(shù)制作，肉眼可以鑒別其強(qiáng)烈的動態(tài)圖像特征及圍繞在外的英文“Press?Card”。年檢標(biāo)簽粘貼后，標(biāo)簽表面基材可以被揭起，但激光全息圖像不能被完全揭起，仍粘在被貼物上并被破壞，因此可以起到一次性使用的作用。

2003版記者證在封三印有“中國記者網(wǎng)”的網(wǎng)址，社會公眾可以根據(jù)網(wǎng)址登錄“中國記者網(wǎng)”，輸入記者證上身份證號和統(tǒng)一編號，核驗(yàn)該記者證是否屬于有效證件。

新版證件

新聞出版總署從2009年2月25日起統(tǒng)一換發(fā)全國新聞機(jī)構(gòu)的記者證。

通知稱，為保障新聞采訪活動的正常開展，維護(hù)新聞記者的合法權(quán)益，切實(shí)加強(qiáng)對新聞記者和新聞證件的管理，做好監(jiān)督和服務(wù)工作，按照新聞記者證每五年換發(fā)一次的規(guī)定，決定從2009年2月25日起統(tǒng)一換發(fā)全國新聞機(jī)構(gòu)的記者證。

此次統(tǒng)一換發(fā)新聞記者證工作，于2月25日開始，6月30日結(jié)束。各新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)在6月30日前完成新聞記者證的換發(fā)工作。7月1日起，新聞出版總署將通過中國記者網(wǎng)統(tǒng)一注銷未換發(fā)的新聞記者證，舊版新聞記者證將全部作廢。

通知強(qiáng)調(diào)，各級新聞出版行政部門、各新聞機(jī)構(gòu)要結(jié)合本次換發(fā)工作，嚴(yán)格審核記者證申請人資質(zhì)，從嚴(yán)掌握記者證發(fā)放范圍，對不符合條件的人員要堅(jiān)決清理出記者隊(duì)伍。

特點(diǎn)

第一，改變了封皮的顏色，版式作了小的調(diào)整。新版記者證封皮把原先的藍(lán)色調(diào)整為咖啡色。第二，封二增加了內(nèi)容。封二使用了中華人民共和國地圖，并按東北、華北、華東、中南、西北、西南六大行政區(qū)域及港澳臺的圖形設(shè)計(jì)防偽底紋。

第三，增加了頁碼。新版記者證把原來的一頁年檢頁調(diào)整為五頁，年檢頁使用了有中國傳統(tǒng)銅鼓圖案特點(diǎn)的背景圖。

改進(jìn)

新版記者證采取了五個(gè)方面防偽和改進(jìn)措施：

1.防偽技術(shù)

新版記者證在防偽技術(shù)上主要使用紙張防偽、版紋防偽、油墨防偽、裝訂線防偽等4方面不少15種防偽技術(shù)。

主要防偽技術(shù)有：水印、安全線、熒光纖維；矢量扭索底紋、浮雕底紋、點(diǎn)陣防復(fù)印、凹印潛影、縮微文字暗記、文字加網(wǎng)；光折射幻彩油墨、紫外熒光油墨；紫外熒光防偽裝訂線，等等。

與2003版記者證相比，主要增加了安全線、熒光纖維、點(diǎn)陣防復(fù)印、文字加網(wǎng)、變色珠光油墨、激光打號等防偽技術(shù)。

（1）紙張防偽

·“GAPP”的水印紙；

·帶熒光的個(gè)性化安全線；

·帶熒光纖維。

（2）版紋防偽

（3）油墨防偽

（4）裝訂線防偽

2.完善證件年檢標(biāo)識設(shè)計(jì)

新版記者證將原來集中在一頁上的年檢標(biāo)識調(diào)整到五頁，每年年檢完成后，在當(dāng)年的年檢頁粘貼年檢標(biāo)簽，年檢標(biāo)簽使用易碎紙生產(chǎn)，粘上后再也無法完整揭開，能夠起到很好的防偽功能，而且標(biāo)簽上標(biāo)有證件的有效期，強(qiáng)化了每年的年檢工作，從而加強(qiáng)記者證的管理。

3.增加了證件流水號的設(shè)計(jì)

為加強(qiáng)空白證件的管理，每本新版記者證都印有惟一的流水編號，每本證件的出庫入庫都必須由專人登記和保管，將所有空白證件的管理責(zé)任落實(shí)到人，避免空白新聞記者證流失。

4.記者證信息集中打印，統(tǒng)一領(lǐng)取

本次換發(fā)的記者證，一律在管理單位統(tǒng)一進(jìn)行記者證信息打印，由新聞單位統(tǒng)一從管理部門領(lǐng)取，確保所有記者證內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，同時(shí)也避免以往新聞單位領(lǐng)回空白記者證后出現(xiàn)的管理不善問題。

5.提高證件質(zhì)量

新版記者證重點(diǎn)從材質(zhì)、加工工藝等方面進(jìn)行了改進(jìn)。

·新版證件采用高強(qiáng)度的純PVC作為封皮

·內(nèi)頁為印制人民幣含有熒光安全線和熒光纖維的水印紙

·記者證樣品通過了零下20度至零上60度的高低溫測試和三個(gè)月的抗耐磨測試

各種實(shí)驗(yàn)表明，新版記者證質(zhì)量明顯提高，能夠滿足新聞記者在各種惡劣自然環(huán)境下采訪工作的需要，結(jié)實(shí)耐用，便于攜帶，具備防水、防折、不變形等特點(diǎn)。

處罰事件

2014年以來，四川省通過清理，已注銷了千名以上不符合持證條件人員的新聞記者證。

2014年5月13日，該局專門向四川全省所有新聞單位及其主管主辦單位和中央及省外媒體駐川記者站發(fā)出通知，明確要求各單位全面清理新聞記者證持證情況，主動及時(shí)注銷不符合申領(lǐng)條件的新聞記者證。通過這次清理，全省共注銷了1281名不符合持證條件的人員的新聞記者證。

2014年9月11日，四川省新聞出版廣電局發(fā)現(xiàn)資陽日報(bào)社在申領(lǐng)新聞記者證的過程中存在涉嫌違規(guī)行為后，立即進(jìn)行了調(diào)查。

2014年9月14日，從四川省新聞出版廣電局對四川一家違規(guī)報(bào)社下達(dá)行政處罰事先告知書。