國營農(nóng)場是國家投資建立的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。為社會主義全民所有制的農(nóng)業(yè)企業(yè)。中國早在革命根據(jù)地時期就已有類似的公營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。建國后，全國各地普遍建立起各種具有專業(yè)特點的國營農(nóng)場。80年代以后，在經(jīng)濟(jì)體制改革中，國營農(nóng)場一般均趨向于一業(yè)為主、多種經(jīng)營的方向發(fā)展；同時，借鑒集體經(jīng)濟(jì)實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的經(jīng)驗，在保持所有制不變的前提下，實行由戶承包經(jīng)營的組織形式。

正文

指社會主義國家全民所有制的農(nóng)業(yè)企業(yè)和事業(yè)單位。

中國的國營農(nóng)場?

沿革抗日戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的陜甘寧邊區(qū)人民政府已建立一些國營農(nóng)場。第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，解放區(qū)人民政府又先后在東北、華北老解放區(qū)組織力量開墾荒地，建立起一批國營農(nóng)場。中華人民共和國建立后，在許多地區(qū)新建和擴建了一大批國營農(nóng)場。50年代和60年代初，是國營農(nóng)場數(shù)量增長最快的時期。經(jīng)過30多年的發(fā)展，國營農(nóng)場已遍布各省、市、自治區(qū)。80年代初，國營農(nóng)場的耕地面積約占全國總耕地面積的5.7％。（見彩圖）

在國營農(nóng)場中，以農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)為主的，絕大部分由國家設(shè)立的專門機構(gòu)管理。其耕地大量來自開墾荒地，因此通常將該管理機構(gòu)及其管轄的農(nóng)場統(tǒng)稱為農(nóng)墾系統(tǒng)（或農(nóng)墾部門）。農(nóng)墾系統(tǒng)的農(nóng)場是中國國營農(nóng)場的主要部分,其耕地面積約占國營農(nóng)場總耕地面積的4/5。在農(nóng)墾系統(tǒng)之外，還有由農(nóng)業(yè)、畜牧、商業(yè)、工交、僑務(wù)、司法等部門和部隊建立和管理的國營農(nóng)場。由國家林業(yè)主管部門和漁業(yè)主管部門建立和管理的國營農(nóng)場分別稱為國營林場和國營漁場。到80年代初，各類國營農(nóng)場已發(fā)展到7000個以上,其中農(nóng)墾系統(tǒng)的國營農(nóng)場2093個,國營林場3870個，國營漁場992個。

性質(zhì)和任務(wù)?　中國國營農(nóng)場是社會主義全民所有制的農(nóng)業(yè)企業(yè)，由國家投資興辦。國營農(nóng)場的土地、森林、草原、水域和其他自然資源，以及作為主要生產(chǎn)資料的建筑物、機器裝備、水利設(shè)施等，均屬國家所有。其生產(chǎn)和經(jīng)營活動在國家計劃指導(dǎo)下進(jìn)行，所需資金由國家財政撥款或從銀行貸款，其產(chǎn)品歸國家所有。國營農(nóng)場的基本任務(wù)是:為社會提供糧食、工業(yè)原料和副食品,逐步建設(shè)成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)基地；為國家建設(shè)積累資金，為中國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化積累經(jīng)驗。

在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用?　國營農(nóng)場是社會取得農(nóng)產(chǎn)品的主要來源之一，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。80年代初，農(nóng)墾系統(tǒng)的國營農(nóng)場生產(chǎn)糧食 153億斤，棉花177萬擔(dān),可供2000多萬人口的衣食之需。其天然橡膠面積約占全國天然橡膠總面積的80％，產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的90％。在供應(yīng)城市的牛奶和出口的大豆中，由它提供的占90％以上。它為對外貿(mào)易提供的產(chǎn)品有 150種。國營農(nóng)場還發(fā)展了農(nóng)產(chǎn)品加工、機械制造、紡織、鋼鐵、石油、煤炭等工業(yè)，以及交通、郵電、文化、教育等事業(yè)。由于中國國營農(nóng)場許多是建立在邊疆少數(shù)民族地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)和文化教育等事業(yè)的發(fā)展，對繁榮邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化，加強民族團(tuán)結(jié)，鞏固邊防起了重要作用。

體制改革?　中國在國營農(nóng)場建立的很長時期里，實行高度集權(quán)的管理體制。其主要特點是：①農(nóng)場生產(chǎn)由國家主管部門下達(dá)指令性計劃，盈利上繳國家，虧損由國家財政補貼;②農(nóng)場內(nèi)部實行統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算;③農(nóng)場職工的勞動報酬普遍實行由國家規(guī)定的等級工資制。1978年以后，對原來的管理體制逐步進(jìn)行改革。到80年代中期已實行的改革主要有：①擴大農(nóng)場的自主權(quán)。在完成國家計劃任務(wù)的前提下，農(nóng)場可按照當(dāng)?shù)貤l件和社會需要，因地制宜地發(fā)展生產(chǎn)。②多數(shù)農(nóng)場實行獨立核算、自負(fù)盈虧。農(nóng)場盈利用于本場的擴大再生產(chǎn)和其他事業(yè)，農(nóng)場生產(chǎn)資金不足可由銀行貸款。③農(nóng)場內(nèi)部實行多種經(jīng)營形式。在農(nóng)牧業(yè)中，1978年以來先后實行包產(chǎn)到勞、聯(lián)產(chǎn)計酬和農(nóng)場統(tǒng)一經(jīng)營與大包干到戶分散經(jīng)營相結(jié)合的體制。1983年8月以后,農(nóng)場統(tǒng)一經(jīng)營與職工家庭農(nóng)場分散經(jīng)營相結(jié)合的體制得到普遍推廣。

國外的國營農(nóng)場?

俄國十月革命后建立起世界上第一批社會主義的國營農(nóng)場。其來源主要是剝奪經(jīng)營地主的資本主義大農(nóng)場。蘇聯(lián)在1920年有國營農(nóng)場4384個，到80年代初，發(fā)展到2萬多個,在農(nóng)業(yè)中的比重已與集體農(nóng)莊相當(dāng)。朝鮮、南斯拉夫、羅馬尼亞以及其他一些社會主義國家，也大多在40年代先后建立了國營農(nóng)場，并逐步發(fā)展成為社會主義農(nóng)業(yè)的重要組成部分。