標準化是指在經(jīng)濟、技術、科學和管理等社會實踐中，對重復性的事物和概念，通過制訂、發(fā)布和實施標準達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。公司標準化是以獲得公司的最佳生產(chǎn)經(jīng)營秩序和經(jīng)濟效益為目標，對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍內(nèi)的重復性事物和概念，以制定和實施公司標準，以及貫徹實施相關的國家、行業(yè)、地方標準等為主要內(nèi)容的過程。 為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動，稱為標準化。它包括制定、發(fā)布及實施標準的過程。標準化的重要意義是改進產(chǎn)品、過程和服務的適用性，防止貿(mào)易壁壘，促進技術合作。

概念

標準化是指在經(jīng)濟、技術、科學和管理等社會實踐中，對重復性的事物和概念，通過制訂、發(fā)布和實施標準達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。公司標準化是以獲得公司的最佳生產(chǎn)經(jīng)營秩序和經(jīng)濟效益為目標，對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍內(nèi)的重復性事物和概念，以制定和實施公司標準，以及貫徹實施相關的國家、行業(yè)、地方標準等為主要內(nèi)容的過程。

基本方法

1、簡化

2、統(tǒng)一化

3、產(chǎn)品系列化

4、通用化

5、組合化

6、模塊化

對象

在國民經(jīng)濟的各個領域中，凡具有多次重復使用和需要制定標準的具體產(chǎn)品，以及各種定額、規(guī)劃、要求、方法、概念等，都可稱為標準化對象。標準化對象一般可分為兩大類：一類是標準化的具體對象，即需要制定標準的具體事物；例如：《茶館經(jīng)營服務規(guī)范》從制度規(guī)范、從業(yè)人員的基本條件、職業(yè)道德、服務操作、衛(wèi)生要求等幾個方面做出了詳細規(guī)定，填補了茶館行業(yè)在標準規(guī)范上的空白，解決了茶館行業(yè)無標準可依的問題，有利于對茶館行業(yè)進行管理和指導，及茶館企業(yè)進行標準化經(jīng)營，對推動茶館行業(yè)健康有序發(fā)展具有重要意義。

另一類是標準化總體對象，即各種具體對象的總和所構(gòu)成的整體，通過它可以研究各種具體對象的共同屬性、本質(zhì)和普遍規(guī)律。

基本原理

標準化的基本原理通常是指統(tǒng)一原理、簡化原理、協(xié)調(diào)原理和最優(yōu)化原理。

統(tǒng)一原理

就是為了保證事物發(fā)展所必須的秩序和效率，對事物的形成、功能或其他特性，確定適合于一定時期和一定條件的一致規(guī)范，并是這種一致規(guī)范與被取代的對象在功能上達到等效。

統(tǒng)一原理包含以下要點：

① 統(tǒng)一是為了確定一組對象的一致規(guī)范，其目的是保證事物所必須的秩序和效率；

② 統(tǒng)一的原則是功能等效，從一組對象中選擇確定一致規(guī)范，應能包含被取代對象所具備的必要功能；

③ 統(tǒng)一是相對的，確定的一致規(guī)范，只適用于一定時期和一定條件，隨著時間的推移和條件的改變，舊的統(tǒng)一就要由新的統(tǒng)一所代替。

簡化原理

就是為了經(jīng)濟有效地滿足需要，對標準化對象的結(jié)構(gòu)、型式、規(guī)格或其他性能進行篩選提煉，剔除其中多余的、低效能的、可替換的環(huán)節(jié)，精煉并確定出滿足面需要所必要的高效能的環(huán)節(jié)，保持整體構(gòu)成精簡合理，使之功能效率最高。

簡化原理包含以下幾個要點：

① 簡化的目的是為了經(jīng)濟，使之更有效的滿足需要；

② 簡化的原則是從全面滿足需要出發(fā)，保持整體構(gòu)成精簡合理，使之功能效率最高。所謂功能效率系指功能滿足全面需要的能力；

③ 簡化的基本方法是對處于自然狀態(tài)的對象進行科學的篩選提煉，剔除其中多余的、低效能的、可替換的環(huán)節(jié)，精練出高效能的能滿足全面需要所必要的環(huán)節(jié)；

④ 簡化的實質(zhì)不是簡單化而是精練化，其結(jié)果不是以少替多，而是以少勝多。

協(xié)調(diào)原理

就是為了使標準的整體功能達到最佳，并產(chǎn)生實際效果，必須通過有效的方式協(xié)調(diào)好系統(tǒng)內(nèi)外相關因素之間的關系，確定為建立和保持相互一致，適應或平衡關系所必須具備的條件。

協(xié)調(diào)原理包含以下要點：

① 協(xié)調(diào)的目的在于使標準系統(tǒng)的整體功能達到最佳并產(chǎn)生實際效果；

② 協(xié)調(diào)對象是系統(tǒng)內(nèi)相關因素的關系以及系統(tǒng)與外部相關因素的關系；

③ 相關因素之間需要建立相互一致關系（連接尺寸），相互適應關系（供需交換條件），相互平衡關系（技術經(jīng)濟招標平衡，有關各方利益矛盾的平衡），為此必須確立條件；

④ 協(xié)調(diào)的有效方式有：有關各方面的協(xié)商一致，多因素的綜合效果最優(yōu)化，多因素矛盾的綜合平衡等。

最優(yōu)化原理

按照特定的目標，在一定的限制條件下，對標準系統(tǒng)的構(gòu)成因素及其關系進行選擇、設計或調(diào)整，使之達到最理想的效果，這樣的標準化原理稱為最優(yōu)化原理。

最優(yōu)化的一般程序：（1確定目標 （2）收集資料 （3）建立數(shù)學模型 （4）計算 （5）評價和決策

最優(yōu)化的辦法：（1）對于較為復雜的標準化課題，要應用包括計算機在內(nèi)的最優(yōu)化技術。（2）對于較為簡單的方案的優(yōu)選，可運用技術經(jīng)濟分析的方法求解。

作用

標準化的主要作用是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段和必要條件；是合理發(fā)展產(chǎn)品品種、組織專業(yè)化生產(chǎn)的前提；是公司實現(xiàn)科學管理和現(xiàn)代化管理的基礎；是提高產(chǎn)品質(zhì)量保證安全、衛(wèi)生的技術保證；是國家資源合理利用、節(jié)約能源和節(jié)約原材料的有效途徑；是推廣新材料、新技術、新科研成果的橋梁；是消除貿(mào)易障礙、促進國際貿(mào)易發(fā)展的通行證。具體表現(xiàn)在以下八個方面：

1、標準化為科學管理奠定了基礎。所謂科學管理，就是依據(jù)生產(chǎn)技術的發(fā)展規(guī)律和客觀經(jīng)濟規(guī)律對企業(yè)進行管理，而各種科學管理制度的形式，都以標準化為基礎；

2、 促進經(jīng)濟全面發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。標準化應用于科學研究，可以避免在研究上的重復勞動；應用于產(chǎn)品設計，可以縮短設計周期；應用于生產(chǎn)，可使生產(chǎn)在科學的和有秩序的基礎上進行；應用于管理，可促進統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效率等；

3、標準化是科研、生產(chǎn)、使用三者之間的橋梁。一項科研成果，一旦納入相應標準，就能迅速得到推廣和應用。因此，標準化可使新技術和新科研成果得到推廣應用，從而促進技術進步；

4、 隨著科學技術的發(fā)展，生產(chǎn)的社會化程度越來越高，生產(chǎn)規(guī)模越來越大，技術要求越來越復雜，分工越來越細，生產(chǎn)協(xié)作越來越廣泛，這就必須通過制定和使用標準，來保證各生產(chǎn)部門的活動，在技術上保持高度的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，以使生產(chǎn)正常進行；所以，我們說標準化為組織現(xiàn)代化生產(chǎn)創(chuàng)造了前提條件；

5、合理發(fā)展產(chǎn)品品種，提高企業(yè)應變能力，以更好的滿足社會需求；

6、保證產(chǎn)品質(zhì)量，維護消費者利益；

7、 保障身體健康和生命安全，大量的環(huán)保標準、衛(wèi)生標準和安全標準制定發(fā)布后，用法律形式強制執(zhí)行，對保障人民的身體健康和生命財產(chǎn)安全具有重大作用；

8、標準化標志著一個行業(yè)新的標準的產(chǎn)生。通過標準化以及相關技術政策的實施，可以整合和引導社會資源，激活科技要素，推動自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新，加速技術積累、科技進步、成果推廣、創(chuàng)新擴散、產(chǎn)業(yè)升級以及經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

管理

標準化管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，具有系統(tǒng)性、國際性、動態(tài)性、超前性、經(jīng)濟性。標準化管理是一套全新的管理體制，遵循PDCA戴明管理模式，建立文件化的管理體系，堅持預防為主、全過程控制、持續(xù)改進的思想，是組織的管理工作在循環(huán)往復中螺旋上升，實現(xiàn)公司業(yè)績改進的目的。標準化管理的一個重要思想就是要求組織按照PDCA循環(huán)開展評價工作，周而復始的進行體系所要求的“計劃、實施與運行、檢查與糾正措施和管理評審”活動，實現(xiàn)持續(xù)改進的目標。

基本特性

標準化的基本特性主要包括以下幾個方面：①抽象性；②技術性；③經(jīng)濟性；④連續(xù)性，亦稱繼承性；⑤約束性；⑥政策性。

中美兩國標準化的差異

美國標準分為四種：國家標準、政府各部門標準、專業(yè)標準（或行業(yè)標準）、公司標準。

從美國標準體制的構(gòu)成看，美國政府各部門的標準主要是從保護消費者安全和健康的角度制定的。

總體來說，政府在標準化活動中扮演的角色是很有限的，而作為民間機構(gòu)的行業(yè)協(xié)會和專業(yè)學會的標準占據(jù)主導地位。

美國采用自愿標準體制，即自愿參加編寫、自愿采用，行業(yè)協(xié)會和專業(yè)學會的成員也是本著自愿原則參加的企業(yè)和專業(yè)人士。美國的標準團體非常多，約有400多個，其中絕大多數(shù)都是行業(yè)協(xié)會和專業(yè)學會。由此可見，美國行業(yè)協(xié)會和專業(yè)學會在標準化活動中發(fā)揮主導作用，是美國標準化的一大特點。

除此之外，各級政府部門也分別在制定其各自領域的標準以及政府的采購標準，如國防部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保局、食品與藥品管理局、消費品安全委員會等。

由于主要的標準制定者是各民間的標準化團體，因此，標準的草案提出者主要是各企業(yè)和專業(yè)人士，在制修訂標準的過程中，各個企業(yè)、專業(yè)人士以及消費者代表都會本著自身利益積極參與討論，這樣的過程確保了協(xié)商一致，也能夠充分體現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展狀況及特性。應該說，各方討論的過程是某種搏弈，每一方都努力把自己的利益反映到標準中去，這樣的結(jié)果是既不會出現(xiàn)嚴重損害某團體利益的問題，同時也推動行業(yè)的發(fā)展。

中美兩國的標準化工作存在的差異主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是標準制定的理念不同。

美國在標準制定中倡導“市場驅(qū)動、民間主導”的理念，這種理念要求標準化活動必須是由市場掌握主動權(quán)，遵行自愿性和協(xié)商一致的原則，在民間機構(gòu)主導的基礎上強化政府的參與，其表現(xiàn)出來的特點是一個“自下而上”的標準制定機制。美國的這種標準化理念產(chǎn)生于其自由市場經(jīng)濟體制下“大市場、小政府”的經(jīng)濟發(fā)展理念。以我們參觀考察的ASTM為例，其標準制定活動從來就以市場需求為導向，歡迎并允許全球各個市場上對標準的建議進入ASTM的標準制定流程，經(jīng)協(xié)商一致最終成為ASTM標準。在制定過程中，從標準建議、起草、投票到發(fā)行，都是民間機構(gòu)起主要作用甚至是決定性作用。當然政府的參與也是必需的，但也僅作為市場上的一個分子參與其中，與民間成員平等協(xié)商，政府的行政權(quán)力在其中不得體現(xiàn)。

中國的標準化活動一直是一種政府行為，標準化活動處于“行政驅(qū)動、政府主導”的局面，有時具有指令性性質(zhì)，專家商定和行政宣貫是其主要手段，雖然民間力量也越來越多地參與標準制定活動，但絕大部分是受邀請參與，成為技術委員會成員需要批準，不能自由、公開地參與。2000年以來，為了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，提出了新的“政府引導、企業(yè)主體、市場導向”的標準制定理念，在行政驅(qū)動的基礎上鼓勵擴大企業(yè)的參與，但是從整體來說，表現(xiàn)出來的特點仍然是“自上而下”的標準制定機制。

二是標準化活動的視角不同。

美國一直以來就站在全球化的視角上來開展其標準化活動，在其最初期就面向全球；而中國的標準化活動的視角著眼于本國市場，面向全球不夠。

以ASTM為例，該組織是美國乃至世界上最早成立的標準制定機構(gòu)之一，組建于1898年。在其成立之初，其標準活動就面向全球，ASTM的會員制度是全球性的，參與ASTM標準制定活動的會員是來自眾多國家的技術專家，他們雖然不是代表各自的國家，而是代表他們個人或其服務的企業(yè)和機構(gòu)，但卻帶著各自國家和市場的技術思想和技術資源參與ASTM的標準制定活動，他們制定的標準成果服務于全球市場。

相對來說，中國的標準化活動，無論是國家標準的制定還是行業(yè)標準的制定，大多著眼于中國國內(nèi)市場，標準活動的指導思想局限于解決國內(nèi)市場問題，服務于國內(nèi)市場需求，參與標準制定活動的專家長期以來也局限于中國公民和組織。由此可見，中國的標準化活動，無論在技術來源上還是制定者身份上，長期以來都僅面向國內(nèi)市場，全球性戰(zhàn)略有待加強。

三是標準制定程序不同。

在美國，標準從建議、起草、協(xié)商表決、批準到發(fā)行整個過程都有一個嚴格的制定流程。在ASTM考察過程中，工作人員給我們介紹了該組織標準從起草到發(fā)行要經(jīng)過這樣的流程：工作組起草標準—送交分技術委員會（SC）進行第一次投票表決通過—呈送到主技術委員會（TC）進行更大范圍的投票表決通過—提交標準化技術委員會審議通過—批準通過—發(fā)行。在分技術委員會和主技術委員會投票過程中，只要出現(xiàn)反對票，整個投票程序就要停下來，直到反對票解決為止。

在國內(nèi)，無論是國家標準的制定還是行業(yè)標準的制定，也都有建議、立項、起草、表決、審批和發(fā)行整個流程，不過在制度安排上，標準的制定、審批、發(fā)行三個環(huán)節(jié)是分開管理和運行的。而在實際運行中，由于標準化技術委員會委員的代表性不夠，一項標準的制定往往較難吸收到整個行業(yè)或門類的不同的技術思想和建議，協(xié)商一致的復蓋面需要加強，標準的市場適應性有待提高。

除了上述幾點之外，美國與中國的標準化工作在標準制定的經(jīng)費來源、制度安排等諸多方面都存在很大的差異。我國科技水平與國際化程度與美國還有巨大的差距，不同的文化背景和經(jīng)濟發(fā)展階段，決定了我國標準化體系的現(xiàn)狀。

我國正在大力實施轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，經(jīng)歷從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，標準化工作是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術基礎，是推進我國技術進步、產(chǎn)業(yè)升級、提高質(zhì)量的重要因素，隨著經(jīng)濟全球化的日益發(fā)展，我國的標準化也必須借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，著重做好標準制定的國際化、標準運作的市場化等方面的工作。政府、企業(yè)及質(zhì)檢機構(gòu)應切實加強對國外標準體系和先進標準的研究，在標準管理和標準制定的過程中采用全球化的視角，使我國標準化工作更加適應世界經(jīng)濟發(fā)展的要求，以幫助國內(nèi)企業(yè)更好地參與國際競爭。