新蔡縣（Xincai County）是河南省東南部縣城，也是全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國科技進步先進縣、河南省直管縣、河南省林業(yè)生態(tài)縣、河南省雙擁模范縣、河南省級園林城、河南省衛(wèi)生城。新蔡縣建設(shè)起源于夏朝初年，至春秋時期（公元前529年），蔡平侯將國都遷到古呂地，史稱新蔡國，新蔡由此得名。新蔡縣地處淮北平原，位于河南省東南部、駐馬店地區(qū)東部邊緣，豫皖兩省交界處；總面積1453平方公里，耕地148萬畝，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道，355個村（居）委會。新蔡縣有劉鄧大軍渡河處、孔廟、大呂書院等著名景點。

根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，新蔡縣常住人口為823829人。

2019年，新蔡縣生產(chǎn)總值完成272.3億元，增長8.2%；固定資產(chǎn)投資增長10%；地方公共財政預(yù)算收入12.07億元，增長20.1%；規(guī)上工業(yè)增加值增長9.2%；社會消費品零售總額88.8億元，增長11.9%；新增貸款38.6億元，增長32.4%；居民人均可支配收入?17581.8元，增長9.7%。

介紹

新蔡縣位于河南省東南部，豫皖兩省四市六縣結(jié)合部，總面積1453平方公里，耕地148萬畝，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道，361個村（居）委會，總?cè)丝?13萬，是全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國科技進步先進縣、河南省直管縣。

新蔡是一個底蘊深厚、人文薈萃的千年古縣。上古時期就有人類繁衍生息，至今已有4000多年的建城史和2200多年的建縣史，是呂姓、蔡姓的發(fā)源地，干姓、梅姓的郡望地。夏朝初年，華夏鑿井術(shù)的發(fā)明人伯夷因輔佐大禹治水有功被封為呂侯，在此建立呂國；春秋時期（公元前529年），蔡平侯遷都（今上蔡縣）至此，史稱新蔡國，新蔡由此得名；秦朝置縣，歷代不廢，一度為州、郡治所，東漢末年（約210年前后）發(fā)展成為全國著名的商業(yè)城市。

境內(nèi)有多處龍山文化遺存，以及全國保護最好的明代孔子銅像、文廟大成殿、河南省唯一的辛亥革命烈士紀(jì)念祠、劉鄧大軍渡河處等歷史遺址和文化古跡，孕育出兵家鼻祖姜子牙、中國志怪小說鼻祖干寶、延安時期被毛主席稱為“媽媽同志”的任銳、長卷畫藝術(shù)大師李丁隴、排球名將張蓉芳等古今名人。至今廣為流傳的“仁義巷”的故事就發(fā)生在新蔡。

建制沿革

夏朝初年，炎帝裔孫、華夏鑿井術(shù)的發(fā)明人伯夷輔佐大禹治水有功被封為呂侯，在此地建立呂國。春秋時期（公元前529年），蔡平侯將國都遷到古呂地，史稱新蔡國，新蔡由此得名。

史料記載，上古時期就有人類在這里繁衍生息。

堯舜時代，伯夷因佐大禹治水有功，曾封于此地為呂侯國，到春秋時期，蔡平侯將國都遷到此地名為“蔡州”，后取名“新蔡”。

公元前221年，秦滅楚，統(tǒng)一全國，廢封建設(shè)郡縣，始置新蔡縣。

西漢末年，王莽篡漢，改元初始，新蔡更名新遷縣。

東漢建武元年，復(fù)名新蔡縣。

自西晉至唐代初年三百余年間，新蔡縣城曾屢為州、郡治所。

隋開皇、仁壽年間，新蔡曾先后改稱廣寧、汝北縣。

蒙古忽必烈至元三年，并省新蔡入息州，第二年11月，于縣城置新蔡，兼置新蔡提領(lǐng)所。

明洪武四年，復(fù)置新蔡縣至今。

2005年，新蔡縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整：撤銷蛟停湖鄉(xiāng)，將其行政區(qū)域劃歸余店鄉(xiāng)管轄，余店鄉(xiāng)政府駐地不變；2009年撤銷黃樓鄉(xiāng)、孫召鄉(xiāng)，分別設(shè)立黃樓鎮(zhèn)、孫召鎮(zhèn)；2011年撤銷古呂鎮(zhèn)、十里鋪鄉(xiāng)，設(shè)立古呂街道辦事處和今是街道辦事處。2014年1月1日，新蔡縣正式成為河南省直管縣，由河南省政府全面管轄。

行政區(qū)劃

新蔡縣人民政府駐古呂街道辦事處政府街1號。政府駐地郵編：463500。

截止2011年1月底，新蔡縣轄3個街道辦事處、10個鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)：月亮灣街道、古呂街道、今是街道、磚店鎮(zhèn)、陳店鎮(zhèn)、佛閣寺鎮(zhèn)、練村鎮(zhèn)、棠村鎮(zhèn)、韓集鎮(zhèn)、龍口鎮(zhèn)、李橋回族鎮(zhèn)、黃樓鎮(zhèn)、孫召鎮(zhèn)、馀店鄉(xiāng)、河塢鄉(xiāng)、關(guān)津鄉(xiāng)、宋崗鄉(xiāng)、頓崗鄉(xiāng)、澗頭鄉(xiāng)、楊莊戶鄉(xiāng)、化莊鄉(xiāng)、櫟城鄉(xiāng)、彌陀寺鄉(xiāng)。

地理環(huán)境

位置境域

新蔡縣地處淮北平原，位于河南省東南部、駐馬店地區(qū)東部邊緣，豫皖兩省交界處。東、東北與安徽省臨泉縣相鄰，南、東南與息縣、淮濱縣接壤，西、西南和正陽縣交界，北、西北和平與縣相連，處在北緯32°35′—32°38′，東經(jīng)114°38′—115°13′之間。東西長約44公里，南北寬約35公里，土地面積1441.75平方公里。

地形

新蔡縣屬淮北沖積平原區(qū)，地勢低平且洼，呈微傾斜狀態(tài)。海拔在32—42.8米之間，相對高差約10米左右。地勢西北略高，東南略低，自西北向東南傾斜，地面坡度在1/4000——1/5000之間。由洪積沖積平原和低洼平原所組成，地貌類型比較單一。由于洪、汝河橫貫全境，加之境內(nèi)散布許多洼地，形成新蔡縣總的地勢平坦，局部高洼不平的地貌特征。

氣候條件

新蔡縣屬大陸性季風(fēng)型亞濕潤氣候，具有冬長寒冷少雪雨、春短干旱多風(fēng)、夏季炎熱多雨、秋季旱澇變化大的特點。年平均日照2180.4小時。全年太陽輻射總量平均為120.17千卡/cm。全年平均氣溫15℃，1月最低，平均1.1℃；7月最高，平均27.9℃。年平均降水量為885.85毫米，四至九月份降水量平均為676.5毫米，占全年總降水量的76.4%，但季節(jié)分布不均，六、七、八、九月較集中。平均無霜期221天。從總的氣候特征看，縣熱量、光能、降水較為豐富，且雨熱同季，有利于農(nóng)作物生長。但縣自然災(zāi)害較為頻繁，主要災(zāi)害有澇旱、干熱風(fēng)、晚霜凍等。

自然資源

水資源

新蔡縣水資源總量6.52億立方米，其中地下水3.00億立方米、地表水3.52億立方米，可利用水量3.9億立方米，年均利用0.6億立方米。另有過境水23.66億立方米，可以部分開發(fā)利用。水能蘊藏量30000千瓦。

土壤資源

新蔡縣地形平坦，土層深厚，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，提供了豐富的土壤資源。據(jù)一九八三年土壤普查，全縣土壤劃分為3個土類，3個亞類，8個土屬，20個土種。其中，砂姜黑土分布最廣，面積最大，占土壤總面積的64.51%。土壤有機質(zhì)含量偏低，大面積缺磷、富、鉀、氮不足，肥力瘠薄。

礦產(chǎn)資源

2009年，河南省地礦局第一地質(zhì)勘查院在新蔡縣進行鐵礦項目詳查工作，探明礦區(qū)內(nèi)估算鐵礦石資源量為2277.18萬噸，達到中型礦床規(guī)模。礦體賦存于太古界太華群鐵山廟組中。主要巖性為含磁鐵角閃片麻巖。礦石為粒狀變晶結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造。主要礦物成分為磁鐵礦。礦石類型為易選、需選的閃石型貧磁鐵礦。

人口民族

2017年，新蔡縣總?cè)丝?14.12萬人，常住人口84.61萬人，出生人口1.5萬人，出生率13.12‰；死亡人口0.79萬人，死亡率6.96‰；自然變動凈增人口0.70萬人，自然增長率6.16‰，城鎮(zhèn)化率33.8%，比上年末提高1.94%。

根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，新蔡縣常住人口為823829人。

政治

經(jīng)濟

綜述

2017年，新蔡縣生產(chǎn)總值192.86億元，增長9.9%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值47.6億元，增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值65.21億元，增長9.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值80.04億元，增長14.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為24.7:33.8:41.5。人均生產(chǎn)總值22794元，增長10.5%。

全年居民消費價格上漲0.9%。其中，食品類價格下降0.9%，衣著類價格上漲5.9%，居住類價格上漲3.6%，生活用品及服務(wù)上漲2.3%。商品零售價格不變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲0.6%（見表1）。

2017年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員9322人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1946人，就業(yè)困難人員再就業(yè)711人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.0%。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)13122人，全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達到38.66萬人。

全年固定資產(chǎn)投資額完成161.7億元，增長13.7%，其中：項目投資完成139.4億元，增長12.4%。固定資產(chǎn)投資施工項目383個，其中新開工298個，在建項目計劃總投資440.7億元，房地產(chǎn)投資完成22.33億元,增長22.3%。房屋施工面積289.3萬平方米，增長23.7%。房屋竣工面積145.8萬平方米，增長182.8%。商品房銷售面積130.1萬平方米，增長85.1%。

全年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資89.39億元，增長9.2%，占固定資產(chǎn)投資的55.3%。

2018年8月1日，河南省召開省政府常務(wù)會議，會議批準(zhǔn)新縣、沈丘縣、新蔡縣退出貧困縣。

2019年，新蔡縣生產(chǎn)總值完成272.3億元，增長8.2%；固定資產(chǎn)投資增長10%；地方公共財政預(yù)算收入12.07億元，增長20.1%；規(guī)上工業(yè)增加值增長9.2%；社會消費品零售總額88.8億元，增長11.9%；新增貸款38.6億元，增長32.4%；居民人均可支配收入17581.8元，增長9.7%。

第一產(chǎn)業(yè)

2017年，新蔡縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值93.65億元，按可比價格計算，增長4.6%；實現(xiàn)增加值49.12億元，增長4.6%。其中，農(nóng)業(yè)增加值27.96億元，林業(yè)增加值0.19億元，牧業(yè)增加值17.85億元，漁業(yè)增加值1.60億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值1.52億元，分別增長4.2%、4.0%、4.3%、5.0%、15.2%。

全年全縣糧食播種面積139661公頃，下降1.3%。其中：小麥播種面積83588公頃，增長0.1%；玉米播種面積48634公頃，下降0.2%；棉花播種面積575公頃，下降20.0%；油料種植面積23897公頃，增長2.4%；蔬菜種植面積11914公頃，增長2.3%。

全年糧食產(chǎn)量84.01萬噸，增長0.9%。其中：夏糧產(chǎn)量55.79萬噸，增長3.1%；秋糧產(chǎn)量28.2萬噸，下降3.1%。玉米產(chǎn)量25.5萬噸，增長1.2%；棉花產(chǎn)量0.05萬噸，下降16.7%；油料產(chǎn)量6.39萬噸，下降9.9%；豬牛羊禽肉總產(chǎn)量10.28萬噸，增長0.9%；禽蛋產(chǎn)量4.22萬噸，增長9.9%；牛奶產(chǎn)量0.94萬噸，增長10.6%（見表2）。

全年全縣新增有效灌溉面積1.4千公頃，新增節(jié)水灌溉面積1.4千公頃。2017年末農(nóng)業(yè)機械總動力135.5萬千瓦，增長3.7%；農(nóng)用拖拉機5.7萬臺，增長0.6%。

第二產(chǎn)業(yè)

2017年，新蔡縣完成全部工業(yè)增加值52.54億元，增長8.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)171家，新入庫17家。全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值41.51億元，增長9.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為97%。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入190.56億元，增長5.5%。實現(xiàn)利潤9.9億元，增長29.9%。利稅總額12.16億元，占主營業(yè)務(wù)收入比重為6.4%，增長27.3個百分點。規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗為3.39萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降12.4%，規(guī)上工業(yè)萬元增加值能耗降低率下降20.1%。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)及個體企業(yè)完成增加值11.03億元，增長4.0%。全社會用電量達到6.31億千瓦時，增長10.2%，其中工業(yè)用電量累計達到1.26億千瓦時，增長23.6%。

全年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入164.37億元，增長29.3%，占全縣規(guī)模以上工業(yè)的86.3%。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)利潤總額8.81億元，增長74.8%。

全縣共有資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)27家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值40.8億元，增長56.7%，完成建筑業(yè)增加值20.7億元，增長29.7%。資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)房屋施工面積121.9萬平方米，增長98%。

第三產(chǎn)業(yè)

2017年，新蔡縣社會消費品零售總額70.73億元，比上年增長12.7%。分地區(qū)看，城鎮(zhèn)50.07億元，增長13.2%；鄉(xiāng)村20.66億元，增長11.5%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)7.88億元，增長11.0%；零售業(yè)50.59億元，增長12.0%；住宿業(yè)1.79億元，增長13.9%；餐飲業(yè)10.47億元，增長17.6%。

全年全縣進出口總值2581萬美元。其中：出口2447萬美元，進口134萬美元。

全年地方公路運輸完成旅客周轉(zhuǎn)量96431萬人公里，增長8.4%；貨物周轉(zhuǎn)量143968萬噸公里，增長14.1%。

全年郵政業(yè)務(wù)總量12287.7萬元，增長33.8%；電信業(yè)務(wù)總量76147.8萬元，增長105.5%。全縣固定電話用戶1.92萬戶，移動電話用戶49.29萬戶，移動電話普及率58.7部/百人，互聯(lián)網(wǎng)用戶37萬戶，寬帶用戶9.2萬戶。

2017年，全縣地方財政總收入7.8億元，增長14.6%。其中公共財政預(yù)算收入完成7.1億元，增長17.2%；稅收收入完成5.15億元，增長33.2%，占預(yù)算收入比重73.1%；非稅收收入完成1.95億元，下降11.6%。公共財政預(yù)算支出完成50.96億元，增長1.2%。其中一般公共服務(wù)支出4.16億元，增長46.5%；科學(xué)技術(shù)支出0.57億元，比2016年同期增加0.55億元，教育支出9.36億元，下降9.5%，文化體育與傳媒支出0.41億元，增長29.7%，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出8.14億元，下降2.1%，社會保障和就業(yè)支出7.14億元，下降14.6%。

2017年末，全縣金融機構(gòu)人民幣各項存款余額264.82億元，增長18.3%。其中住戶存款余額206億元，增長20.5%。人民幣各項貸款余額86.6億元，增長12.7%。

全年保險公司保費收入17023萬元。其中：財產(chǎn)險保費收入2479萬元，人身險保費收入14544萬元。全年賠款支出與給付9653萬元。其中：財產(chǎn)險賠付1733萬元，人身險賠付7920萬元。

社會事業(yè)

教育

2017年，新蔡縣有普通高中3所，在校學(xué)生19527人；職業(yè)高中3所，在校生1671人；十二年一貫制學(xué)校2所，初中44所（其中九年一貫制學(xué)校15所），在校學(xué)生42435人；小學(xué)422所（其中145個教學(xué)點），在校學(xué)生102098人；幼兒園33所（另有附設(shè)幼兒班420所），在園兒童44531人；擁有成人中等專業(yè)學(xué)校2所，特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生232人。

全縣各級各類學(xué)校共有教職工11329人，其中中職253人，高中731人，十二年一貫制學(xué)校523人，初級中學(xué)2114人，九年一貫制學(xué)校905人，小學(xué)6135人，幼兒園646人，特殊教育22人。全縣小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率、初中入學(xué)率均達到100%。

科技

2017年，新蔡縣共申請專利159件，授權(quán)專利118件，分別下降19.3%和19.2%；有效發(fā)明專利33件，增長32%。

文化

2017年，新蔡縣共有藝術(shù)表演團體24個，文化館1個，公共圖書館1個，有線電視用戶10萬戶。廣播人口覆蓋率、電視人口覆蓋率均達到100%。

衛(wèi)生

2017年，新蔡縣共有衛(wèi)生機構(gòu)（含村衛(wèi)生室）486個。其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院53個，疾病預(yù)防控制中心1個，?？品乐嗡?個，衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)1個。衛(wèi)生機構(gòu)病床床位4617張。衛(wèi)生技術(shù)人員（含村衛(wèi)生室）3872人。執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1838人，注冊護士1972人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院23個，每千人口擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理）醫(yī)師2.17人。

2019年8月，入選為緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點縣。

社會保障

2017年，新蔡縣參加企業(yè)單位職工養(yǎng)老保險人數(shù)29665人（其中在職19853人，離退休9812人）；年末參加機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險人數(shù)22829人（其中在職15403人，離退休7426人）。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)59.59萬人，參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)111萬人，其中，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)3.4萬人，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)107.7萬人。參加失業(yè)保險人數(shù)3.3萬人，年末領(lǐng)取失業(yè)保險金人員18人。參加工傷保險人數(shù)2.0萬人。參加生育保險人數(shù)2.1萬人。

全年共發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金5177萬元，城鎮(zhèn)享受最低生活保障人數(shù)17.3萬人次。發(fā)放農(nóng)村最低生活保障7172.4萬元，農(nóng)村享受最低保障人數(shù)44.5萬人次。發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金1522.1萬元，救助5.8萬人次。

交通運輸

大廣、新陽高速公路及國道106線、平長路、棠西路橫縱縣境，西接京廣鐵路，東連京九鐵路，北臨漯阜鐵路。大洪河上建有與駐新鐵路配套的練村水運碼頭，順流而下，可入淮河，進長江，直達上海、杭州等江南各埠。東距阜陽機場僅100公里，西距駐馬店李新店機場140公里，距武漢、鄭州、合肥三省會城市均為300公里。

風(fēng)景名勝

孔廟

文廟亦稱孔廟，是歷代封建社會對圣對先師――孔子的朝拜祭祀之處。新蔡文廟內(nèi)有大成殿一座，殿內(nèi)有孔子銅像一尊；文廟旁設(shè)儒學(xué)（通稱黌學(xué)），建明倫堂一座。

金粟寺

金粟禪林寺位于新蔡縣城南郊，西距106國道不足1000米，北距南城河路（明臨路）500馀米，距擬修建的阿深高速公路15公里，南距子路問津處、蔡平侯墓7公里，距擬開發(fā)建設(shè)的練村毛澤東思想教育基地20公里，距擬開發(fā)建設(shè)的河塢閘水上風(fēng)景區(qū)7公里，在新蔡縣城內(nèi)還有蔡國故城古城遺址，黌學(xué)大成殿，辛亥革命紀(jì)念祠，東湖公園等。距駐馬店市102公里，距汝南南海禪寺73公里，距查岈山風(fēng)景區(qū)130多公里，距薄山湖風(fēng)景區(qū)120多公里，距銅山風(fēng)景區(qū)160多公里。

春秋故城遺址

新蔡故城東鄰蓮花湖，南迎車輛湖，西接崗地，北靠青湖?？h城南5公里有汝河，北1.5公里有洪河繞城北東南下，在城東南3公里三岔口與汝河相匯東南下。故城東西呈長方形，周長8615米，占地580馀萬平方米，故城東南隅1415米城墻保存尚好，故城墻現(xiàn)存2－10米高，寬20－50米，均為夯土建筑。

本地特產(chǎn)

老鱉一特醋、小磨香油、棠村三粉

著名人物

古代：柳下惠、呂蒙、干寶、張九一

近代：任芝銘、劉積學(xué)、任銳、燕鼎九、李丁隴、胡煒、閆侃齋

現(xiàn)代：龔國泰、龔國強、張建華、張蓉芳、程輝、徐永威

張超超，河南新蔡人，河北省委常委、石家莊市委書記。歷任山東省副省長，寧夏自治區(qū)黨委常委、區(qū)政府副主席。

榮譽稱號

新蔡縣先后榮獲全國糧食生產(chǎn)百強縣、全國商品糧基地縣、全國優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地縣、全國秸稈養(yǎng)牛示范縣、全國科技進步先進縣、全國體育工作先進縣、全國農(nóng)村獎勵扶助和少生快富先進單位等榮譽稱號，是河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣、河南省畜牧大縣、河南省生豬調(diào)出大縣、河南省養(yǎng)鵝重點基地縣、河南省勞務(wù)輸出基地縣、河南省國際勞務(wù)合作基地縣、河南省社會治安綜合治理工作先進縣、河南省“兩基”工作先進縣。

2017年10月，被住建部命名為國家園林縣城。

2020年6月30日，入選“第二批革命文物保護利用片區(qū)分縣名單”。

2020年7月29日，被全國愛國衛(wèi)生運動委員會重新確認(rèn)為國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）。

2021年3月，入選教育部公示的“2020年全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）”名單。

2021年9月8日，入選國家能源局綜合司整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單。